Решение б/н . от 8 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 023/04/7.30-143/2019
08 мая 2019 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Тихенький Олег Леонидович, рассмотрев в присутствии <…>, материалы дела № 023/04/7.30-143/2019, возбужденного в отношении <…> постановлением и.о. прокурора Приморско-Ахтарского района советника юстиции Панченко В. С. о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2019 г. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП по факту нарушения ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
08.06.2018 г. Бейсугским НВХ филиалом ФГБУ «Главрыбвод» на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) размещено извещение № 0318400002918000017 о проведении электронного аукциона на поставку масел и жидкостей для транспортных средств, начальная (максимальная) цена контракта составляет 243 211 ,80 рублей. (далее – электронный аукцион от 08.06.2018).
Статьей 42 Закона о контрактной системе определен перечень сведений, обязательных для включения в извещение об осуществлении закупки, в том числе в извещение отражается информация о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в Закупке, а также условия банковской гарантии.
Частью 1 статьи 45 Закона о контрактной системе установлено, что заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 N 440, определены требования к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов (вступило в законную силу 01.06.2018).
В нарушение указанных норм при формировании и утверждении аукционной документации электронного аукциона от 08.06.2018 требования к банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, установлено без учета изменений, вступивших в силу 01.06.2018 и действовавших на момент утверждения документации.
При размещении на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) документации электронного аукциона от 08.06.2018 была использована электронная цифровая подпись <…>.
Согласно Приказу ФГБУ «Главрыбвод» № 14-л от 29.01.2018 с 01.02.2018 <…>назначен на должность <…> Бейсугского нерестово-выростного хозяйства филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», временно, до согласования его кандидатуры с Федеральным агентством по рыболовству.
В соответствии с Приказом ФГБУ «Главрыбвод» № 1041-л от 27.03.2018 в связи с согласованием Федеральным агентством по рыболовству кандидатуры <…> считать с 27.03.2018 трудовой договор от 29.01.2018 № 3/18 заключенным на неопределенный срок.
Согласно должностной инструкции начальника Бейсугского нерестово- выростного хозяйства филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» в его обязанности входит текущее руководство деятельностью филиала, заключение договоров.
Таким образом, в действиях должностного лица - <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2. ст. 7.30 КоАП РФ, а именно, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок – штраф в размере 3 000 рублей.
Правонарушение совершено 08.06.2018 по месту нахождения заказчика.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3301001 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 16100500000000071686
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления О.Л. Тихенький