Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 31Р/2019 от 28 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 31Р/2019 ОТ 28.01.2019 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
28 января 2019 г. г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе о признаках нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» при распространении посредством телефонного звонка на телефонный номер рекламы содержания: «Здравствуйте! Меня зовут Лейла. Компания «Каркада» Я хочу пригласить вас на бесплатное мероприятие в честь открытия медицинского массажного центра в городе Краснодар…», полученного 08.01.2019 г. в 14 часов 36 минут,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления по факту распространения посредством телефонного звонка на телефонный номер рекламы содержания: «Здравствуйте! Меня зовут Лейла. Компания «Каркада» Я хочу пригласить вас на бесплатное мероприятие в честь открытия медицинского массажного центра в городе Краснодар…», 08.01.2019 г. в 14 часов 36 минут, Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Телефонный звонок с рекламой вышеуказанного содержания, поступивший на телефонный номер <...> был совершен с телефонного номера, что подтверждено аудиозаписью, представленной заявителем.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» абонентом является пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.
, являясь абонентом номера на основании договора от 01.03.2014 г., не давал своего согласия на получение смс-сообщений с вышеуказанной рекламой.
Из документов и материалов, представленных ПАО «ВымпелКом» по запросу Краснодарского УФАС России следует, что телефонный номер <...> с которого был совершен телефонный звонок с рекламой вышеуказанного содержания, принадлежит в рамках договора оказания услуг связи с ПАО «ВымпелКом».
Таким образом, рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания является
Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 31Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе –
3. Назначить дело к рассмотрению на 28.02.2019 г. в 11 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. представить в Краснодарское УФАС России в срок до 25.02.2019 надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- договора, заключенного с рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания;
- документальное подтверждение наличия предварительного согласия абонента номера на получение рекламы вышеуказанного содержания;
- объяснение по существу предъявляемых претензий.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность (паспортом) обязательна.