База решений
и правовых актов

Начальнику отдела землеустройства

и управления

муниципальной собственностью

 администрации Курчанского

сельского поселения

Темрюкского района

Мацаковой О.П.

ул. Красная, 120, ст. Курчанская,

Темрюкский район

Краснодарский край, 353525

 

Мацаковой Ольге Петровне

ул. Красная , 171,

ст. Курчанская

                                                                                 Краснодарский край, 353252

 

 

Прокуратура Темрюкского района

___________________________

ул. С.Разина, 41, г. Темрюк,

                                                                                       Краснодарский край, 353500

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 324А/2016

 

 

 

17 октября 2016 г.                                                                                        г. Краснодар

 

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии начальника отдела землеустройства и управления муниципальной собственностью администрации МО Курчанское сельское поселение Темрюкского района М.О.П. материалы дела № 324А/2016, возбужденного в отношении  М.О.П. постановлением и.о. прокурора Темрюкского района  советника юстиции М.О.Я. о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.08.2016 г. по части 1 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения части 2 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-Ф3 «О приватизации государственного или муниципального имущества»,

установил:

 

Прокуратурой района по заданию прокуратуры края от 29.07.2016 проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении процедур приватизации муниципального имущества, законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой в деятельности администрацией МО Курчанское сельское поселения выявлены нарушения

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – ФЗ №178) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 178 государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий).

Статьей 15 ФЗ № 178 установлено, что под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.

Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Информация о приватизации государственного и муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайтах в сети "Интернет".

Также ч.2 ст. 15 ФЗ № 178 установлено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 15 ФЗ № 178 план приватизации Курчанского сельского поселения не размещен в сети «Интернет», как и решение об условиях приватизации нежилого здания, площадью 443,5 кв.м, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания и функционирования указанного здания площадью 3400 кв.м (решение сессии Совета сельского поселения от 09.03.2016 № 120) в течение десяти дней со дня его принятия в открытом доступе на сайте www.torgi.gov.ru., номер сообщения - 160316/8519402/01, лот № 1.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями начальника отдела землеустройства и управления муниципальной собственностью МО Курчанского сельского поселения Темрюкского района М.О.П., копиями интернет- страниц с сайта www.torgi.gov.ru и другими материалами проверки.

Таким образом, в действиях (бездействии) начальника отдела землеустройства и управления муниципальной собственностью МО Курчанского сельского поселения Темрюкского района М.О.П. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.32.4 КоАП РФ, - неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 КоАП РФ.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 324/2016 от 09.09.2016 г.  исх. № 19227/9 М.О.П. сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении № 324А/2016 21.09.2016 в 11-00.

21.09.2016 в материалах дела отсутствовали доказательства надлежащего уведомления М. О.П., в связи с чем рассмотрение дела  № 324А/2016 было отложено на 17.10.2016г. на 15-00.

 

Место совершения правонарушения – Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Курчанская, ул. Красная д. 120 (по месту нахождения заказчика).

Время совершения правонарушения – 16.03.2016 (не размещение решения об условиях приватизации и плана приватизации на официальном сайте).

Таким образом, в действиях начальника отдела землеустройства и управления муниципальной собственностью администрации МО Курчанское сельское поселение Темрюкского района- М.О.П. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.32.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела № 324А/2016 смягчающих или отягчающих обстоятельств не установлено.

         Руководствуясь ч. 1 ст. 7.32.4; ст.24.1; п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю,

 

постановил:

 

          Привлечь должностное лицо - начальника отдела землеустройства и управления муниципальной собственностью администрации МО Курчанское сельское поселение Темрюкского района- М.О.П. к административной ответственности по ч.1 ст.7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере     40 000 (сорок тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192      КПП 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001          Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

            Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

 

 

 

 

Руководитель управления                                            Р.В. Дегтярева