База решений
и правовых актов

 

Лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: ООО «Рекламное PROстранство»

          

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 111Р/2019 ОТ 01.04.2019г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

01 апреля 2019г.                                                                                    г. Краснодар

 

     Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - Краснодарское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя управления … рассмотрев материалы о распространении ООО «Рекламное PROстранство» (юридический адрес: г. Краснодар, … ИНН 2308132860; ОГРН 1072308006979) в журнале «Босс Лайф» № 61 (2018 год) на страницах 17, 62-63, 69, 93, 94 рекламы информационной продукции, рекламы товаров (услуг) при дистанционном способе продажи, рекламы жилищного строительства, связанной с привлечением денежных средств граждан, рекламы с использованием символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

  УСТАНОВИЛ:

 

     При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и в связи с поступившим заявлением физического лица (вх. № 1859 от 26.02.2019г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы в журнале «Босс Лайф» № 61 2018 года, Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установило следующее.

     В журнале «Босс Лайф» № 61 (2018 год) на странице 93 распространена реклама информационной продукции (зрелищных мероприятий/концертов): «…Quest Pistols show 14 июля, Мальбэк Сюзанна 20/07, Егор Крид 21 июля, 28 июля Элджей, Feduk 03 августа, 4 августа Дубцова, Maksim, 10 августа Макс Барских, Black star Week End 11 августа, Баста 17 августа, МОТ 18 августа, JAN KNALIB 24 августа Приходи на концерт своего любимого артиста…»,          без указания категории информационной продукции.

     В соответствии с ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории информационной продукции.

     Также в журнале «Босс Лайф» № 61 (2018 год) распространена реклама товаров (услуг) при дистанционном способе их продажи:

     - на страницах 62-63: «…IEVEI kitchen Moscow Сервис по доставке здорового питания…наши контакты www.levelkitchen.com, +7(861) 201 22 37 +7 (800) 775 85 49…»;

     - на странице 69: «…Tulipano land 24 часа доставка цветов уральская, 79/1…SBS Megamall 1 этаж+7(928) 84 01 106», без указания сведений о продавце данного товара (услуг).

     В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

     Также в журнале «Босс Лайф» № 61 (2018 год) на странице 94 (обложка) распространена реклама жилищного строительства, связанная с привлечением денежных средств граждан, в том числе содержания: «Форт Адмирал жилой комплекс…квартиру купи – ремонт получи город…Успейте купить квартиру в ЖК «Форт Адмирал» до 15 августа 2018 года и примите участие в розыгрыше трех видов ремонта: премиум, бизнес и стандарт…информация на сайте www.imperialkommerc.ru …Застройщик ООО «Империал Коммерц»…Туапсе  8 800 50-50-300…», без указания в рекламе сведений о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, на ЖК «Форт Адмирал».

     В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации.

     Кроме того, в журнале «Босс Лайф» № 61 (2018 год) на странице 17 при распространении рекламы, в том числе содержания: «Москва ресторан пивоварня …с 14 июня по 15 июля прямые трансляции всех матчей Чемпионата на больших экранах…Краснодар, ул. Покрышкина, 27, ЭНКА Ресторан: +7(989)21-21-555, Бильярд: +7(989)27-31-777 www.moscow-restoraunt.ru Instagram: moskva_rest…» использована  символика Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в период проведения в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года: официальный талисман «Забивака», официальное наименование ROSSIA 2018, официальная концепция визуального оформления, в том числе фоновый слой; также в указанной рекламе использованы обозначения, сходные до степени смешения с товарными знаками Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 - ROSSIA 2018, визуальное изображение талисмана «Забивака».

     Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о причастности рекламодателя к мероприятиям, FIFA и (или) Оргкомитету «Россия-2018», в том числе в качестве спонсора, партнера, вещателя, помощника, соорганизатора, агента, лицензиата, официального поставщика товаров, работ, услуг или в любом ином качестве, а также о рекомендациях, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом «Россия-2018» объекта рекламирования, признается недостоверной.

     В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года с нарушением требований настоящей статьи признается незаконным и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара.

     Согласно п. 8 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций.

     В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных п.п. 7, 8 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

     В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 10.1 ст. 5, ст. 8, ч. 7 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

     Рекламораспространителем и рекламодателем рекламы в одном лице в журнале «Босс Лайф» № 61 (2018 год) является ООО «Рекламное PROстранство» (ИНН 2308132860; ОГРН 1072308006979).

     На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

    1. Возбудить производство по делу № 111Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

    2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Рекламное PROстранство» (юридический адрес: г. Краснодар, …; ИНН 2308132860; ОГРН 1072308006979).

     3. Назначить дело № 111Р/2019 к рассмотрению на 15.04.2019г. в 12.00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

     4.  ООО «Рекламное PROстранство» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 12.04.2019г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

     - устава юридического лица ООО «Рекламное PROстранство»;

     - устава редакции журнала «Босс Лайф»;

     - свидетельства о регистрации СМИ ПИ № ТУ 23-01695 от 20.03.2018г. со всеми приложениями;

     - договоров, заключенных с контрагентами на размещение рекламы в журнале «Босс Лайф» № 61 (2018 год) со всеми приложениями (заявка, акт выполненных работ, документ об оплате с отметкой банка, макет, утвержденный сторонами):

     - на странице 17 (реклама ресторана Москва с пользованием обозначений, сходных с товарными знаками FIFA и символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года);

     - на страницах 62-63, 69 (доставка питания, доставка цветов);

     - на странице 93 (мероприятия-концерты);

     - на странице 94 (реклама ЖК Форт Адмирал);

     - проектной декларации на строительство объектов ЖК «Форт Адмирал»;

     - письменные объяснения по существу предъявленных претензий.

     Также представить экземпляр журнала «Босс Лайф» № 61 (2018 год).

     Явка представителя ООО «Рекламное PROстранство», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом, удостоверяющим личность - паспортом) обязательна.