Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 13 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 35 А-РЗ/2017
10 февраля 2017 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного <…> (ходатайство вх. № 834 от 08.02.2017 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 35 А-РЗ/2017, возбужденного в отношении <…>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.п. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
11 января 2016 года МБОУ ДОД ДШИ ст. Роговской МО Тимашевский район с ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» заключен контракт № 2535. Предметом контракта является поставка тепловой энергии. Контракт заключен сторонами в соответствии с п.8) ч.1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Цена контракта: 113 558,77 рублей.
Заказчик подписал документы о приемке тепловой энергии и произвел оплату за поставку тепловой энергии по следующим документам: товарные накладные №№ 101 от 31.01.16г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 01.03.16 г.), 348 от 29.02.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 16.03.16 г.), 616 от 31.03.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 14.04.16 г.), 816 от 30.04.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 18.05.16 г.); платежные поручения №№29032 от 26.02.16 г. (размещено на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 01.03.16 г.), 29455 от 14.03.16 г. (размещено на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 06.03.16 г.). Таким образом, заказчиком нарушены требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
11 января 2016 года МБОУ ДОД ДШИ ст. Роговской МО Тимашевский район с ПАО «Ростелеком» заключен контракт № 795. Предметом контракта является услуги электросвязи. Цена контракта: 6 000,00 рублей. Контракт заключен сторонами в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Заказчик подписал документы о приемке тепловой энергии и произвел оплату за поставку тепловой энергии по следующим документам: акты №№ № 44100045588/0407-010001 от г. (размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 01.03.16 г.), 44100150257/0407-010001 от 29.02.16 г. (размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 18.03.16 г.), 44100236725/0407-010001 от 31.03.16 г. (размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 14.04.16 г.), 44100362549/0407-010001 от 30.04.16 г. (размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 18.05.16 г.), 44100458457/0407-010001 от 31.05.16 г. (размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 17.06.16 г.), 44100565318/0407-010001 от 30.06.16 г. (размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 15.07.16 г.), 44100656285/0407-010001 от 31.07.16 г. (размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 18.08.16 г.); платежным поручением №№ 29070 от 26.02.16 г. (размещено на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 01.03.16 г.). Таким образом, заказчиком нарушены требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
31 декабря 2015 г. МБОУ ДОД ДШИ ст. Роговской МО Тимашевский район с ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» заключен контракт № 750783. Предметом контракта является поставка электроэнергии (мощности). Цена контракта: 31 033, 10 рублей. Контракт заключен сторонами в соответствии с п.29) ч.1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Заказчик подписал документы о поставке электроэнергии (мощности) и произвел оплату по следующим документам: товарные накладные №№ 434/075 от 31.01.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 01.03.16 г.); 10006/075 от 29.02.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 18.03.16 г.); 2013/075 от 31.03.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 14.04.16 г.); 2539/075 от 30.04.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 18.05.16 г.); 3273/075 от 31.05.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 17.06.16 г.); 4577/075 от 30.06.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 15.07.16 г.); 4832/075 от 31.07.16 г. (размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 18.08.16 г.). Таким образом, заказчиком нарушены требований п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Указанные документы размещены и подписаны электронной цифровой подписью на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» <…>
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика при размещении информации об исполнении, а также оплате по контрактам № 2535 от 11.01.2016 г., № 795 от 11.01.2016 г., несвоевременного направления документов о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контрактам № 2535 от 11.01.2016 г., № 795 от 11.01.2016 г., № 750783 от 31.12.2015 г. в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет».
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…>виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03653000
Очередность платежа:4
УИН: 16107201702100692927
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко