Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 5 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 353 А-РЗ/2015
03 августа 2015г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного <….> (ходатайство вх. № 8449 от 03.08.2015 г.), материалы дела об административном правонарушении № 353 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <….>постановлением заместителя прокурора г. Новороссийска <….>о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.06.2015 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Новороссийска в результате проверки сведений о нарушениях, отраженных в акте проверки Контрольно-счетной палаты МО г. Новороссийск в отношении МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» МО г. Новороссийск от 17.03.2015 г., выявлены нарушения законодательства о контрактной системе. В результате рассмотрения указанных материалов Краснодарским УФАС России установлено следующее.
По результатам проведения электронного аукциона в соответствии с протоколом подведения итогов № 149-ОАЭ-А от 11.03.2014 г., 01.04.2014 г. между МКУ «Управление ЖКХ города» МО г. Новороссийск и ООО «НовороссийскРемСвет» заключен контракт № 98/03-14 (номер реестровой записи 0318300295114000029) на техническое обслуживание сетей уличного освещения в г. Новороссийске с ценой контракта 5 250 000, 00 рублей.
Ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5 и 23 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
На основании п.п. 11), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
21.11.2014 г. между МКУ «Управление ЖКХ города» МО г. Новороссийск и ООО «НовороссийскРемСвет» заключено соглашение о расторжении муниципального контракта от 01.04.2014 г. № 98/03-14.
Так, п. 3.2 указанного контракта, предусматривает, что оплата производится на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составленной на основании данного акта, подписанных заказчиком без замечаний, счет-фактуры, счетов, в соответствии с локальным сметным расчетом, после выполнения подрядчиком всех обязательств по контракту.
Согласно информации, содержащейся на сайте zakupki.gov.ru, документы о приемке выполненных работ (акты выполненных работ формы КС-2 №№ 1-199, 15 платежных поручений (последнее п/п № 1501 от 08.10.2014 г.), а также информация от 21.11.2014 г. о расторжении контракта № 98/03-14, направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов (размещены на официальном сайте в сети «Интернет») лишь 19.02.2015 г., что является нарушением вышеуказанных требований законодательства о контрактной системе.
В соответствии с приказом № 4/л от 10.01.2014 г. <….>переведен на должность контрактного управляющего (начальника отдела) контрактной службы МКУ «Управление ЖКХ города» МО г. Новороссийск
Обязанность по соблюдению вышеуказанных требований Закона о контрактной системе возложена на контрактного управляющего (начальника отдела) контрактной службы Филипченко И.В. (должностная инструкция, утвержденная и.о. начальника МКУ «УЖКХ города» <….>)
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Таким образом, в действиях <….>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <….>штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <….>Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <….>КПП: <….>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <….> Расчетный счет: <….>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <….>
Очередность платежа: <….>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)251-66-48), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко