ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор»

 

ул. проезд Силикатный 2-й,

д. 34, стр. 1, пом. 1, ком. 7,

г. Москва, 123308

 

ул. наб. Панорама, д. 4,

с. Эсто-Садок, р-н Адлерский, г. Сочи, Краснодарский край, 354392

 

E-mail: …

E-mail: …

 

ООО «АИС»

ул. Павлецкая набережная, д. 2, стр. 2 Бизнес центр LOFT VILLE, оф. 41,

г. Москва, 115114

 

ул. Радиальная 6-я, д.5, корп.4, кв.250, г. Москва, 115404

 

E-mail: …

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 358А/2018

 

15 августа 2018 г.                                                                                  г. Краснодар

 

Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - Краснодарское УФАС России) …, рассмотрев материалы дела № 249/2018, возбужденного в отношении ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» (адрес регистрации: 123308, г. Москва, ул. проезд Силикатный 2-й, д. 34, стр. 1, пом. 1, ком. 7; дата регистрации: 24.03.2003 г.; почтовый адрес: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, с. Эсто-Садок, Панорама наб., д. 4; ИНН: 7702347870; ОГРН: 1037702012952) протоколом Краснодарского УФАС России № 358А/2018 от 01.08.2018 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту нарушения ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» пункта 1 статьи 14.6, статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося в распространении информации как в помещении отеля (на стойке) Radisson Hotel, Rosa Khutor (далее – Отель) по адресу: Краснодарский край, Адлерский район, г. Сочи, с. Эсто-Садок, набережная Панорама, д. 4 ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор», так и рядом с отелем (на наружной информационной конструкции) содержания: «БОЛЕЙТЕ ВМЕСТЕ С НАМИ! Приглашаем Вас провести незабываемые дни Чемпионата мира по футболу 2018 в Radisson Hotel, Rosa Khutor! Вас ждет специальное меню болельщика, сюрпризы от отеля, и, конечно, праздничная атмосфера! Игры ЧМ 2018 по футболу в Сочи: 15.06. Испания – Португалия… 30.06. 1/8 финала…», в которой используются обозначения, сходные до степени смешения с товарным знаком «ЧЕМПИОНАТ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA» по свидетельству 1142845 от 20.02.2012 г., а также с товарным знаком «Чм2018» по свидетельству 600423 от 28.12.2016 г., правообладателем которых является Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА), которая направлена на формирование у потребителя представления о FIFA и проводимых FIFA мероприятиях, а также на создание ложного представления о причастности ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» к мероприятиям FIFA 2018,

 

в присутствии представителя по доверенности от 17.05.2017 г. ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 358А/2018 – …,

в отсутствие представителя ООО «Агентство Интеллектуальной Собственности», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 358А/2018,

 

УСТАНОВИЛ:

Ранее по результатам рассмотрения дела № 249/2018 от 08.06.2018 г. в отношении ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» 02.07.2018 г. Комиссией Краснодарского УФАС России было принято решение, которым установлен факт нарушения пункта 1 статьи 14.6, статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в распространении информации как в помещении отеля (на стойке) Radisson Hotel, Rosa Khutor (далее – Отель) по адресу: Краснодарский край, Адлерский район, г. Сочи, с. Эсто-Садок, набережная Панорама, д. 4 ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор», так и рядом с отелем (на наружной информационной конструкции) содержания: «БОЛЕЙТЕ ВМЕСТЕ С НАМИ! Приглашаем Вас провести незабываемые дни Чемпионата мира по футболу 2018 в Radisson Hotel, Rosa Khutor! Вас ждет специальное меню болельщика, сюрпризы от отеля, и, конечно, праздничная атмосфера! Игры ЧМ 2018 по футболу в Сочи: 15.06. Испания – Португалия… 30.06. 1/8 финала…», в которой используются обозначения, сходные до степени смешения с товарным знаком «ЧЕМПИОНАТ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA» по свидетельству 1142845 от 20.02.2012 г., а также с товарным знаком «Чм2018» по свидетельству 600423 от 28.12.2016 г., правообладателем которых является Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА), которая направлена на формирование у потребителя представления о FIFA и проводимых FIFA мероприятиях, а также на создание ложного представления о причастности ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» к мероприятиям FIFA 2018.

Согласно ч. 1.2 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 -14.33 КоАП РФ, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела № 249/2018 Краснодарским УФАС России принято решение о признании указанных действий ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» нарушением п. 1 ст. 14.6, ст. 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции».

Решение по делу № 249/2018 принято Краснодарским УФАС России 29.06.2018 г. (изготовлено в полном объеме 02.07.2018 г.).

Протоколом Краснодарского УФАС России 358А/2018 об административном правонарушении от 01.08.2018 г. в отношении ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ по факту нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в следующем.

В соответствии с п. 1.3 Порядка проведения анализа по делам, возбужденным по признакам нарушения статей 14.1-14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», анализ состояния конкуренции на товарном рынке проводился с особенностями, установленными п. 10.6 настоящего порядка.

Исследование рынка по осуществлению деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания проводится с целью определения состояния конкуренции на рынке по осуществлению деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания на территории Краснодарского края с 05.06.2018 г. - по 13.07.2018 г.

В качестве источников исходной информации в соответствии с п. 1.5 Приказа № 220 использовались документы и материалы, представленные заявителем - ООО «Агентство интеллектуальной собственности» (адрес регистрации: 115404, г. Москва, ул. Радиальная 6-я, д.5, корп.4, кв.250; ИНН: 7724897437; ОГРН: 5137746042506).

Факт недобросовестной конкуренции выявлен ООО «АИС» от 05.06.2018 г. Таким образом, временной интервал исследования рынка по осуществлению деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания определен с момента выявления факта недобросовестной конкуренции ООО «АИС» с 05.06.2018 г. по 13.07.2018 г.

Согласно ОК 029 – 2014 Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14 –ст., деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания относятся к классификационной группе 55.10.

Учитывая вышеизложенное, а также цель проведения анализа товарного рынка, продуктовые границы рынка определены как деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (ОКВЭД 55.10) на территории Краснодарского края.

Географическими границами товарного рынка определены административно-территориальные границы Краснодарского края, так как хозяйствующим субъектом, являющимся объектом антимонопольного контроля - ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» действия, в которых Краснодарским УФАС России усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции совершены на территории Краснодарского края - г. Сочи, с. Эсто-Садок.

Таким образом, географическими границами товарного рынка приняты административно – территориальные границы Краснодарского края.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 07.06.2018 г. ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» (адрес регистрации: 123308, г. Москва, ул. проезд Силикатный 2-й, д. 34, стр. 1, пом. 1, ком. 7; почтовый адрес: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, с. Эсто-Садок, Панорама наб., д. 4; ИНН: 7702347870; ОГРН: 1037702012952) в качестве основного вида деятельности осуществляет деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (ОКВЭД 55.10).

ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» осуществляет деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, использует обособленное подразделение «РЭДИССОН» по адресу: Краснодарский край, Адлерский район, г. Сочи, с. Эсто-Садок, набережная Панорама, д. 4.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований, права на осуществление контроля за доступом к местам осуществления мероприятий, права на реализацию входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, права определения коммерческих партнеров FIFA и контрагентов FIFA, права на размещение рекламы, продажу и иное распространение товаров, выполнение работ, оказание услуг в местах осуществления мероприятий, права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых при осуществлении мероприятий, права на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, права демонстрировать мероприятия в общественных местах с использованием аудио-, видеозаписи и (или) фотосъемки мероприятий.

Согласно ч.2 ст.17 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» FIFA вправе использовать имущественные права, указанные в части 1 настоящей статьи, в любой форме и любым способом. Использование указанных имущественных прав третьими лицами допускается при условии заключения соответствующего договора с FIFA или с уполномоченными организациями FIFA. Использование третьими лицами символики спортивных соревнований осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

На официальном сайте ООО «АИС» - представителя FIFA на территории Российской Федерации http://ais-agency.ru в открытом доступе размещен, в том числе, список партнеров/спонсоров, среди которых ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» не указано.

Кроме того, из заявления ООО «АИС» следует, что FIFA не заключала с ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» договоров, дающих право ассоциировать себя с Чемпионатом мира FIFA 2018 года, в том числе путем размещения рекламных баннеров.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 части 1 статьи 20 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются недобросовестной конкуренцией и влекут за собой наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации продажа, обмен или иное введение в оборот товаров либо выполнение работ, оказание услуг, если при этом незаконно использовались символика спортивных соревнований и обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с символикой спортивных соревнований, либо измененная символика спортивных соревнований; осуществление любых видов маркетинга (в том числе деятельности по реализации и (или) продвижению товаров, работ, услуг), призванных сформировать у потребителя представление о FIFA и (или) мероприятиях посредством использования символики спортивных соревнований и иным образом, без разрешения FIFA; введение в заблуждение, в том числе посредством создания ложного представления о причастности производителя товара и (или) рекламодателя к FIFA или мероприятиям в качестве спонсора, партнера, помощника, соорганизатора, агента, лицензиата, официального поставщика товаров, работ, услуг либо в любом ином качестве.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года с нарушением требований настоящей статьи признается незаконным и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Согласно ч.1 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Согласно ч.3 ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ред. от 02.10.1979) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В частности, подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно п.1 ст.14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

В части квалификации акта недобросовестной конкуренции по п.1 ст.14.6 Краснодарское УФАС Росси исходит из того, что в информации, распространенной ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» как в помещении отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor (далее – Отель) по адресу: Краснодарский край, Адлерский район, г. Сочи, с. Эсто-Садок, набережная Панорама, д. 4, так и рядом с отелем, содержания: «БОЛЕЙТЕ ВМЕСТЕ С НАМИ! Приглашаем Вас провести незабываемые дни Чемпионата мира по футболу 2018 в Radisson Hotel, Rosa Khutor! Вас ждет специальное меню болельщика, сюрпризы от отеля, и, конечно, праздничная атмосфера! Игры ЧМ 2018 по футболу в Сочи: 15.06. Испания – Португалия… 30.06. 1/8 финала…», в которой используются обозначения, сходные до степени смешения с товарным знаком «ЧЕМПИОНАТ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA» по свидетельству 1142845 от 20.02.2012 г., а также с товарным знаком «Чм2018» по свидетельству 600423 от 28.12.2016 г., правообладателем которых является ФИФА.

В соответствии со ст. 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

Общая оценка содержания и изображений, использованных в маркетинговых мероприятиях, совпадение сроков размещения/проведения с мероприятиями FIFA, наличие ассоциативной связи с городами проведения мероприятий, в совокупности с изображением футбольной тематики (в том числе без использования обозначений, зарегистрированных в качестве товарных знаков), информацией о времени выхода в эфир и местах проведения соответствующих телевизионных трансляций в совокупности может привести к формированию у потребителя представления о FIFA и проводимых FIFA мероприятий, а также создать ложное представление о причастности продавца/рекламодателя к мероприятиям FIFA 2018, что в силу прямого указания Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признается недобросовестной конкуренцией.

В части квалификации акта недобросовестной конкуренции по ст.14.8 Федерального закона «О защите конкуренции» Краснодарское УФАС Росси исходит из того, что информация содержания: «БОЛЕЙТЕ ВМЕСТЕ С НАМИ! Приглашаем Вас провести незабываемые дни Чемпионата мира по футболу 2018 в Radisson Hotel, Rosa Khutor! Вас ждет специальное меню болельщика, сюрпризы от отеля, и, конечно, праздничная атмосфера! Игры ЧМ 2018 по футболу в Сочи: 15.06. Испания – Португалия… 30.06. 1/8 финала…» направлена на формирование у потребителя представления о FIFA и проводимых FIFA мероприятиях, а также на создание ложного представления о причастности ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» к мероприятиям FIFA 2018.

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» обладает всеми признаками, установленными п.5 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», а следовательно, является хозяйствующим субъектом.

При этом, непосредственно Международная Федерация футбольных ассоциаций (FIFA) предпринимательскую деятельность с использованием средств индивидуализации, правообладателем которых она является, не осуществляет и, таким образом, не может рассматриваться как хозяйствующий субъект, однако использование каким-либо хозяйствующим субъектом обозначения, сходного до степени смешения либо идентичного широко известному товарному знаку, связанному с популярным среди потребителей мероприятием или событием (в том числе крупнейшими спортивными мероприятиями, к которым относятся мероприятия FIFA) либо иных способов, создающих ассоциации о причастности нарушителя к деятельности и мероприятиям FIFA, может обеспечить получение необоснованного преимущества в предпринимательской деятельности за счет повышенного интереса потребителей к соответствующим мероприятиям и товарам (услугам), к ним относящимся.

Действия таких лиц по использованию спорных обозначений предоставляют указанным хозяйствующим субъектам ничем не обоснованные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности в первую очередь перед хозяйствующими субъектами – участниками того же рынка, которые во исполнение нормативных требований воздерживаются от использования подобных обозначений и иных ассоциаций без правовых оснований. При этом действия нарушителя вводят потребителя в заблуждение, создавая впечатление о причастности изготовителя или продавца товара к соответствующим мероприятиям, что, в свою очередь, влечет перераспределение потребительского спроса к продукции нарушителя и не может не сказаться на доходах хозяйствующих субъектов – конкурентов.

На рассмотрение дела № 249/2018 о нарушении антимонопольного законодательства 20.06.2018 г. в 15 часов 00 минут явились представитель по доверенности № … от 17.05.2017 г. …, а также представитель по доверенности № 48/18 от 18.06.2018 г. … ответчика - ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор». Представитель заявителя – ООО «Агентство интеллектуальной собственности» на рассмотрение дела № 249/2018 в назначенное время 20.06.2018 г. в 15 часов 30 минут не явился, предварительно направив ходатайство (эл./почта вх.№5921 от 19.06.2018 г.) о рассмотрения дела № 249/2018 в отсутствие заявителя.

Из представленных ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» документов и материалов (вх.№ 6669 от 20.06.2018 г.) следует, что в соответствии с уведомлением о постановке на учет Российской организации в налоговом органе ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» осуществляет деятельность на территории Краснодарского края, в том числе, в качестве обособленного подразделения «РЭДИССОН», находящегося по адресу: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, с. Эсто-Садок, Набережная Панорама, д.4.

В ходе рассмотрения Комиссией Краснодарского УФАС России дела № 249/2018 представитель ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» пояснил, что содержащиеся в материалах дела фотографии не могут служить доказательством размещения ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» указанной информации, поскольку:

- происхождение указанных фотографий не установлено и никем кроме заявителя не подтверждено;

- из содержания фотографий не следует, что содержащаяся на них информация размещена ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор»;

- из содержания фотографий не следует, что содержащаяся на них информация размещена на территории объектов, принадлежащих ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор».

Данная позиция была выражена представителем ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» в ходе рассмотрения дела, а также в возражениях на заявление о нарушении антимонопольного законодательства (вх.№ 6669 от 20.06.2018 г.), представленных в материалы дела № 249/2018.

Также, в ходе рассмотрения дела представитель ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» пояснил, что фотографии, имеющиеся в материалах дела № 249/2018, не содержат даты проведения фотосъемки, а, следовательно, не могут учитываться Краснодарским УФАС России в качестве доказательств.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела № 249/2018 представитель ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» пояснил, что изображенная на фотографиях, имеющихся в материалах дела, стойка не находилась в помещении отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor и наружная информационная конструкция никогда не находилась на прилегающей к отелю Radisson Hotel, Rosa Khutor территории. Надпись «Radisson», выполненная на стойке в помещении отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor не соответствует фирменному стилю отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor. Услуги BLACK BAR & GRILL, информация о которых распространяется на наружной информационной конструкции, предоставляет ресторан BLACK BAR & GRILL на территории отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor, который относится к отелю Radisson Hotel, Rosa Khutor, однако услуги SPA PYRAMID на территории отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor не предоставляются (предоставляются только услуги SPA).

Краснодарским УФАС России на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 74 и ч. 3 ст. 48. 1 Федерального закона «О защите конкуренции» было вынесено определение об отложении рассмотрения дела № 249/2018 в связи с вынесением Комиссией Краснодарского УФАС России заключения об обстоятельствах дела.

При анализе доводов, изложенных представителем ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» в возражениях на заявление о нарушении антимонопольного законодательства (вх.№ 6669 от 20.06.2018 г.), а также в ходе рассмотрения дела № 249/2018 Краснодарское УФАС России установило следующее.

20.06.2018 в период с 17-00 до 18-00 Краснодарским УФАС России был произведен осмотр сайта www.radissonblu.com, по результатам чего сделаны скриншоты и составлен акт осмотра Интернет-сайта www.radissonblu.com (в деле).

В ходе осмотра указанного Интернет-сайта доводы представителя ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» не нашли подтверждения, так как на указанном сайте размещено фото со стойкой, которая находится в помещении отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor и наружной информационной конструкцией, которая расположена рядом с отелем Radisson Hotel, Rosa Khutor. Услугами ресторана BLACK BAR & GRILL и SPA PYRAMID, информация о которых расположена на вышеуказанной наружной информационной конструкции, расположенной рядом с отелем Radisson Hotel, Rosa Khutor, могут воспользоваться отдыхающие в отеле Radisson Hotel, Rosa Khutor. Также, из информации на Интернет-сайте www.radissonblu.com следует, что надпись «Radisson», выполненная на стойке в помещении отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor, соответствует фирменному стилю отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor.

Кроме того, Краснодарским УФАС России установлено, что датой проведения заявителем ООО «АИС» фотосъемки является 05.06.2018 г., о чем указано заявителем в приложении № 1 к заявлению (эл./почта вх.№ 5449 от 06.06.2018 г., дополнения к заявлению эл./почта вх.№ 5532 от 07.06.2018 г.).

Из документов и материалов, представленных в Краснодарское УФАС России ООО «АИС» (эл./почта вх.№ 6238 от 27.06.2018 г.), следует, что в здании отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor по адресу: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, с. Эсто-Садок, Набережная Панорама, д.4 расположена стойка, на которой ООО «АИС», как уполномоченным представителем FIFA в Российской Федерации, ранее были зафиксированы факты распространения вышеуказанной информации посредством баннеров, фотоматериалы которых направлены в Краснодарское УФАС России в рамках заявления (эл./почта вх.№ 5449 от 06.06.2018 г., дополнения к заявлению эл./почта вх.№ 5532 от 07.06.2018 г.) в Краснодарское УФАС России.

На рассмотрение дела № 249/2018 о нарушении антимонопольного законодательства 29.06.2018 г. в 12 часов 00 минут явились представитель по доверенности № 30/17 от 05.04.2017 г. Позняков Евгений Альфредович, а также представитель по доверенности № 48/18 от 18.06.2018 г. Майер Елена Анатольевна ответчика - ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор». Представитель заявителя – ООО «Агентство интеллектуальной собственности» на рассмотрение дела № 249/2018 в назначенное время 29.06.2018 г. в 12 часов 00 минут не явился, предварительно направив ходатайство (эл./почта вх.№ 6238 от 27.06.2018 г.) о рассмотрения дела № 249/2018 в отсутствие заявителя.

ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» представило в Краснодарское УФАС России возражения на заключение об обстоятельствах дела (вх.№ 6993 от 29.06.2018 г.), а также ходатайство о приобщении материалов (вх.№ 6994 от 29.06.2018 г.) в материалы дела № 249/2018.

Доводы, указанные ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» в возражениях на заключение об обстоятельствах дела, не подтверждаются материалами дела № 249/2018.

На представленных в рамках указанного ходатайства фотоматериалах изображено здание отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor, расположенное по адресу: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, с. Эсто-Садок, Набережная Панорама, д.4, которое принадлежит ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор», что следует, в том числе из данных фотоматериалов.

Следовательно, здание отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor, которое выявлено Краснодарским УФАС России в ходе осмотра сайта www.radissonblu.com, является тем же зданием отеля Radisson Hotel, Rosa Khutor, расположенного по адресу: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, с. Эсто-Садок, Набережная Панорама, д. 4, которое изображено на фотоматериалах, представленных ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» в Краснодарское УФАС России.

Таким образом, в действиях ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор», выразившихся в распространении информации как в помещении отеля (на стойке) Radisson Hotel, Rosa Khutor (далее – Отель) по адресу: Краснодарский край, Адлерский район, г. Сочи, с. Эсто-Садок, набережная Панорама, д. 4 ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор», так и рядом с отелем (на наружной информационной конструкции) содержания: «БОЛЕЙТЕ ВМЕСТЕ С НАМИ! Приглашаем Вас провести незабываемые дни Чемпионата мира по футболу 2018 в Radisson Hotel, Rosa Khutor! Вас ждет специальное меню болельщика, сюрпризы от отеля, и, конечно, праздничная атмосфера! Игры ЧМ 2018 по футболу в Сочи: 15.06. Испания – Португалия… 30.06. 1/8 финала…», в которой используются обозначения, сходные до степени смешения с товарным знаком «ЧЕМПИОНАТ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA» по свидетельству 1142845 от 20.02.2012 г., а также с товарным знаком «Чм2018» по свидетельству 600423 от 28.12.2016 г., правообладателем которых является Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА), которая направлена на формирование у потребителя представления о FIFA и проводимых FIFA мероприятиях, а также на создание ложного представления о причастности ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» к мероприятиям FIFA 2018, и которая направлена на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинила или может причинить убытки другому хозяйствующему субъекту - конкуренту либо нанесла или могла нанести вред его деловой репутации, установлено нарушение пункта 1 статьи 14.6, статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции».

02.07.2018 г. ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» Краснодарским УФАС России было выдано предписание о прекращении нарушения пункта 1 статьи 14.6, статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции».

13.07.2018 г. от ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» в адрес Краснодарского УФАС России поступили документы и материалы, подтверждающие исполнение ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» предписания Краснодарского УФАС России от 02.07.2018 г.

Место совершения административного правонарушения – Краснодарский край, Адлерский район, г. Сочи, с. Эсто-Садок, набережная Панорама, д. 4.

Время совершения административного правонарушения - 05.06.2018 г.

Согласно ч. 1.2 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 -14.33 КоАП РФ, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела № 249/2018 Краснодарским УФАС России принято решение о признании указанных действий ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» нарушением п. 1 ст. 14.6, ст. 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции».

Согласно части 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Руководствуясь ч. 1 ст.14.33, ст.ст. 23.48, 29.9 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО «Компания по девелопменту горнолыжного курорта «Роза Хутор» (адрес регистрации: 123308, г. Москва, ул. проезд Силикатный 2-й, д. 34, стр. 1, пом. 1, ком. 7; дата регистрации: 24.03.2003 г.; почтовый адрес: 354392, Краснодарский край, г. Сочи, с. Эсто-Садок, Панорама наб., д. 4; ИНН: 7702347870; ОГРН: 1037702012952) к административной ответственности по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

 

161 1 16 02010 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти

 

ИНН: 2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

УИН: 16168081600001323318

При оплате административного штрафа в платежном поручении, в назначении платежа необходимо обязательно указывать УИН: 16168081600001323318

 

Очередность платежа 4

Тел/факс: 253-66-82

 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП  постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Врио руководителя управления                                                      В.В. …