База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 023/04/7.31-739/2020

03 марта 2020 г.                                                                                          г. Краснодар

Я, «……» Краснодарского УФАС России, «……», рассмотрев в отсутствие «……» материалы дела № 023/04/7.31-739/2020, возбужденного в отношении «……» постановлением прокурора Староминского района старшего советника юстиции «……» о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2020 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по признакам нарушения ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведения совместного электронного аукциона № 0318300058319000078 между МБДОУ «Детский сад №6 Колосок» и ООО «Эксперт» 22.07.2019 заключен муниципальный контракт № 03183000583190000780008 (реестровый номер контракта 32350007503 19 000001) на поставку бумаги для офисной техники, цена контракта 32 088,18 рублей. Дополнительным соглашением от 23.07.2019 стороны договорились изменить цену контракта на сумму 32 088 рублей. Приемка товара осуществлена МБДОУ «Детский сад №6 Колосок» 05.08.2019, что подтверждается товарной накладной № 3783 от 05.08.2019. Платежным поручением № 33384 от 29.08.2019 муниципальный контракт исполнен в полном объеме.

Согласно п.п. 8, 10, 11 и 13 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих Дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Таким образом, копия заключенного муниципального контракта направлена в реестр контрактов с нарушением пятидневного срока, а именно: 07.08.2019, то есть с нарушением срока на 7 дней.

Аналогичное нарушение выявлены при направлении в реестр контрактов информации об изменении условий муниципального контракт № 03183000583190000780008 от 22.07.2019 в рамках дополнительного соглашения б/н от 23.07.2019. Информация об изменении условий указанного контракта направлена в реестр контрактов лишь 07.08.2019, то есть с нарушением срока на 6 рабочих дней.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального Закона от 06.11.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» следует, что владелец сертификата ключа проверки электронной подписи - лицо, которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке выдан сертификат ключа проверки электронной подписи.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального Закона от 06.11.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Из указанных норм, следует, что любая информация, подписанная электронной подписью с помощью соответствующего ключа, считает подписанной самим владельцем такой подписи со всеми последствиями, в том числе владелец электронной подписи несет и административную ответственность за совершенные с помощью его электронной подписи действия. (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 июня 2018 г. N Ф08-4257/18 по делу № А25-426/2017).

Должностным лицом, ответственным за данное правонарушение, является «……».

Таким образом, в действиях «……» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ - ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную, тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «……» виновной  в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 01071 01 9000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03647413

УИН: 16100500000000454186

Очередность платежа:4       

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.