База решений
и правовых актов

МУП «Горячеключевской

центр по землепользованию

и застройке»  

Алексеевой Екатерине

Станиславовне

_________________________

ул. Ленина, 197, г. Горячий ключ,

Краснодарский край, 353290

 

Алексеевой Екатерине

Станиславовне

_________________________

ул. Родниковая, д.20, г. Горячий ключ,

Краснодарский край, 353290

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 365А/2016

 

25 октября 2016 г.                                                                          г. Краснодар

                                                                                           

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии надлежащим образом уведомленного бухгалтера-кассира  МУП «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке»  Алексеевой Екатерины Станиславовны, протокол и материалы дела № 365А/2016, возбужденного в отношении бухгалтера-кассира  МУП «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке»  А.Е.С. по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения части 2 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» и части 14 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 908,

 

установил:

 

В соответствии с распоряжением полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе от 25.09.2015 № А52-80рп департаментом Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе в период с 28.09.2015 по 03.10.2015 проведена проверка деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления № 198542 Краснодарского края по вопросам эффективности использования государственного и муниципального имущества государственными и муниципальными унитарными предприятиями, а также соблюдения требований законодательства в части проведения конкурсных процедур, развития конкуренции. Установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального Закона №223-Ф3 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования  информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно части 14 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 908, размещение плана закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки), информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений.

Размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В нарушение части 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 908, план закупки товаров (работ, услуг) для нужд МУП «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке» на 2015 год размещен на официальном сайте 12.09.2016г.

За нарушение части 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 908, предусмотрена ответственность по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 7.32.3 нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

По информации, представленной МУП «Горячеключевской центр по

землепользованию и застройке» (вх. № 2706 от 16.03.2016), А.Е.С. является лицом, ответственным за осуществление действий, выразившихся в нарушении срока размещения плана закупок в единой информационной системе.

         Уведомлением от 29.09.2016  № 20630/9 А.Е.С. сообщено о составлении протокола об административном правонарушении 12.10.2016 в 15-00.

12 октября 2016 г. в отсутствие (ходатайство от 12.10.2016 вх. эл.п. № 6834 надлежащим образом уведомленной А.Е.С. составлен протокол об административном правонарушении № 365А/2016 от  12.10.2016.

 Копия вышеуказанного протокола об административном правонарушении № 365А/2016 от 12.10.2016 и определение от 12.10.2016 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушения № 365А/2016 на 25.10.2016 получены.

 Согласно объяснению А.Е.С., в соответствии с приказом директора МУП «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке»  от 21.02.2014 № 1, она принята на должность бухгалтера-кассира.

 План закупок организации на 2015 год был размещен А.Е.С. 12 сентября 2016 года. Признает, что данное действие имеет все признаки совершения ею административного правонарушения, которое можно квалифицировать в соответствии с частью 4 статьи 7.32.3, как несвоевременное размещение информации на официальном сайте госзакупок.

В связи с тем, что данное действие не может каким-либо образом нарушать закон о конкуренции, не имеет каких-либо последствий для участников государственных и муниципальных закупок, а также в связи с тем, что оно совершено по неопытности и не имеет отягчающих обстоятельств, прошу признать его малозначительным.

Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, признала, раскаялась.

Место совершения правонарушения - ул. Ленина, 197, г. Горячий Ключ Краснодарский край, 353290 (по месту нахождения заказчика).

Время совершения правонарушения - 12.09.2016 (опубликование плана закупок позднее установленного срока).

         Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

       Таким образом, в действиях А.Е.С. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.7.32.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела № 365А/2016 не установлено отягчающих обстоятельств.

        Руководствуясь ст.2.4; ч. 4 ст. 7.32.3; ст.24.1; п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

       Привлечь должностное лицо - бухгалтера-кассира  МУП «Горячеключевской центр по землепользованию и застройке»  А.Е.С.   к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  2 000 (двух тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192      КПП 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001          Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

            Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

 

 

Руководитель управления                                                     Р.В. Дегтярева