Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 26 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 366 А-РЗ/2017
25 мая 2017 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии <..>, протокол и материалы дела об административном правонарушении № 366 А-РЗ/2017, возбужденного в отношении <..>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 2, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
На основании п. 9) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Так, 26.01.2017 г. МКУ «Центр спортивно-массовой и оздоровительной работы «Олимп» Староминского сельского поселения Староминского района с ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен контракт № 540524 (номер реестровой записи контракта 3235001013617000001) энергоснабжения.
В нарушение вышеуказанных требований, сведения и документы о заключении указанного контракта направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов 01.02.2017 г. (размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 02.02.2017 г.)
Кроме того, п. 8) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены.
Ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
30.12.2016 г. между МКУ «Центр спортивно-массовой и оздоровительной работы «Олимп» Староминского сельского поселения Староминского района и ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключено дополнительное соглашение № 1 об изменении контракта № 540524 от 21.01.2016 г. (реестровый номер контракта 3235001013616000003).
В нарушение вышеуказанных требований информация и документы об изменении контракта № 540524 от 21.01.2016 г. (реестровый номер контракта 3235001013616000003) направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов (размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 25.01.2017 г.
В соответствии с п.п. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также исполнение контракта № 04 (реестровый номер контракта 3235001013616000001) от 18.01.2016 г. осуществлялись сторонами контракта на основании акта оказанных услуг № 11 от 09.01.2017 г.
В нарушение вышеуказанных требований, указанные сведения направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов 01.02.2017 г. (размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 02.02.2017 г.).
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также исполнение контракта № 540524 (реестровый номер контракта 3235001013616000003) от 21.01.2016 г. осуществлялось сторонами контракта на основании товарной накладной № 6517/054 от 31.12.2016 г., а также платежных поручений № 9545 от 05.12.2016 г., № 99261 от 22.12.2016 г., № 494239 от 27.01.2017 г., № 725205 от 22.01.2016 г., № 721366 от 22.01.2016 г., № 2205 от 08.02.2016 г., № 22424 от 22.04.2016 г.
В нарушение вышеуказанных требований, указанные сведения направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов соответственно 14.02.2017 г. и 10.03.2017 г. (размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 15.02.2017 г. и 10.03.2017 г.).
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также исполнение контракта № 422 (реестровый номер контракта 3235001013616000002) от 18.01.2016 г. осуществлялось сторонами контракта на основании акта о приемке № 44101107289/0407-010010 от 31.12.2016 г., а также платежных поручений № 702062 от 08.12.2016 г., № 690320 от 12.10.2016 г.
В нарушение вышеуказанных требований, указанные сведения направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов соответственно 01.02.2017 г. и 10.03.2017 г. (размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 02.02.2017 г. и 10.03.2017 г.).
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 422-Б2 от 18.01.2016 г. осуществлялось сторонами контракта на основании актов о приемке № 44100997939/0407-010010 от 30.11.2016 г., № 44101105663/0407-010010 от 31.12.2016 г.
В нарушение вышеуказанных требований, указанные сведения направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов (размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет») 13.03.2017 г.
Указанные документы и сведения размещены и подписаны электронной цифровой подписью на официальном сайте в сети «Интернет» <..>, которая является <..>.
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика - МБУК «Парк культуры и отдыха Староминского района имени 30-летия Победы» Староминского сельского поселения Староминского района.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <..>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <..>виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 10 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03647413
Очередность платежа:4
УИН: 16107201705250804723
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления Р.В. Дегтярева