Решение б/н РЕШЕНИЕ № 384-Т/2016 по результатам рассмотрения жалобы на ... от 21 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 384-Т/2016
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
15 декабря 2016 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В.- начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
в присутствии Заявителя, в присутствии представителя конкурсного управляющего А. Г. А. (доверенность № б/н от 28.06.2016, в присутствии представителя организатора торгов ООО «Шато»- К. Е.В. (далее - Организатор торгов, Заказчик), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении торгов по продаже имущества должника (извещение опубликовано на официальном сайте www.bankrot.fedresurs.ru,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба А. А. С. на действия организатора торгов - конкурсного управляющего К. М. М. при проведении торгов по продаже имущества должника (извещение опубликовано на официальном сайте www.bankrot.fedresurs.ru.
Заявитель считает, что Организатор торгов нарушил п.2 ст.20.3, п.2 ст.129 Федерального Закона №127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не обеспечил сохранность имущества, не принял меры по защите имущества, входящего в лот №210 «Автомобиль Тойота-2 шт., Автомобиль ЛЭНД КРУЗЕР 200 JTMHT05J104045839,2011 г.в., инв.№8806, автомобиль Тойота LC 150JTEB3FJ305023852,2011 г.в., инв. №9171.
10.11.2016г. Заявителем был перечислен задаток для участия в торгах №0001003 опубликованных на торговой площадке Тендер Гарант http://www.tendergarant.com по продаже имущества ООО «ТДС» по лоту №210.
Представителем Заявителя 10.11.2016г. в 15:30 МСК был произведен осмотр лота №210, находящегося по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Медведовская, ул. Мира 173. Пропуск на место осмотра имущество выдал организатор в лице директора Р. Н.Е.
По данным фото съемки, предоставленным одним из потенциальных участников торгов, производившим осмотр имущества месяц назад, имущество соответствовало состоянию на момент оценки и находилось в хорошем состоянии, соответственно арбитражный управляющий вводит в заблуждение всех заинтересованных лиц в выкупе данного имущества нарушив п.4 ст.20.2, 127-ФЗ от 26.10.2002 « О несостоятельности (банкротства) т.е. действовал недобросовестно и не разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Организатор торгов возражает на доводы жалобы, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.
Рассмотрение жалобы назначено на 15.12.2016 в 14-00.
Комиссия Краснодарского УФАС России, выслушав представителей сторон, изучив представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
29 сентября 2014г., Арбитражным судом Краснодарского края вынесено решение по делу А32-11910/2014-44/10-Б об открытии процедуры конкурсного производства в отношении "Тоннельдорстрой". Конкурсным управляющим ООО «"Тоннельдорстрой" утвержден К. М. М., член «Ассоциация «Краснодарская Межрегиональная Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Единство», определение по делу № А32-11910/2014-44/10-Б.
Конкурсный управляющий реализует свои полномочия, в соответствии с Федеральным Законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве), а так же иными нормативно- правовыми актами.
В соответствии с абз. 16 ст.2 Закона о банкротстве конкурсное производство-процедура применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Согласно ч.1 ст.131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
10.04.2014г ООО «Сочиводоканал» подало в Арбитражный суд Краснодарского края заявление о признании ООО «Тоннельдорстрой» несостоятельным (банкротом).
11.09.2014г. единственным участником ООО «Тоннельдорстрой» было принято решение добровольной ликвидации Должника.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-11910/2014-44/10-Б от 29.09.2014г. ООО «Тоннельдорстрой», признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден С. И.В.
Конкурсным управляющим С. И.В. была проведена инвентаризация имущества ООО «Тоннельдорстрой»
12.05.2015г. между ООО «Тоннельдорстрой» в лице конкурсного управляющего Соловьева И.В. и ООО «Шато» заключен договор № 15 о проведении открытых торгов в электронной форме.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-11910/2014-44/10-Б от 03.11.2015г. Конкурсным управляющим ООО «Тоннельдорстрой» утвержден К. М. М. (далее по тексту - Конкурсный управляющий).
Далее, между ООО«Тоннельдорстрой» в лице конкурсного управляющего Кравченко М.М. и ООО «Шато» заключено Дополнительное соглашение №1 от 06.11.2015. ( к договору № 15 о проведении открытых торгов в электронной форме от 12.05.2015г., в котором сторонами были изложены пункты договора, касающиеся оплаты в новой редакции, все остальные условия Договора оставлены без изменения и сохраняют свою юридическую силу (п.3 Дополнительного соглашения).
Также собранием кредиторов ООО "Тоннельдорстрой" от 15.03.2016 г., утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Тоннельдорстрой", где в качестве организатора торгов собрание утвердило ООО «Шато».
Также Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что Организатор торгов опубликовал сообщение по продаже имущества в газете «Коммерсантъ», а также разместил в единой федеральном реестре сведений о банкротстве 09.09.2016 с соблюдением срока 30 (тридцать) дней до даты проведения торгов.
Срок предоставления заявок на участие в открытых торгах составляет 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
По результатам проведения открытых торгов операторов электронной площадки с помощью программных средств электронной площадки в течении двух часов после окончания открытых торгов формирует протокол о результатах проведения торгов и направляет его в форме электронного документа организатору торгов для утверждения.
Согласно информационному сообщению № 1420523 от 14.11.2016 Организатор торгов ООО «Шато» сообщил о заключении договора купли –продажи б/н от 14.11.2016 с ИП Г. Е. С. по итогам торгов в форме публичного предложения лотом №210, цена 2080000 руб.
Заявитель не является участником закупочной процедуры и на него распространяются требования части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой
действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В ходе рассмотрения дела № 384-Т/2016 установлено, что Организатором торгов не был нарушен порядок размещения информации о проведении торгов, порядок подачи заявок на участие в торгах.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу А. А. С. на действия Организатора торгов – конкурсного управляющего К. М. М. при проведении торгов по продаже имущества должника (извещение опубликовано на официальном сайте www.bankrot.fedresurs.ru), необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии:
Н.В. Левит
Е.И. Азарова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения