База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 393Р/2018 ОТ 26.12.2018 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

26 декабря 2018 г.г.                                                                              Краснодар

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе …, рассмотрев материалы заявления Южного ГУ Банка России (вх. № 1317 от 16.03.2018г.) о признаках нарушения п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» при распространении на рекламной конструкции (тумбе), установленной по адресу: г. Краснодар, угол ул. Постовая/ул. Октябрьская, Мариинский сквер, а также на рекламной конструкции, установленной на трамвайной остановке по адресу: г. Краснодар, угол ул. Ставропольская/ул. Шевченко, рекламы содержания: «Сбережения» кредитный потребительский кооператив, КПК является членом СРО «МСКК» зарегистрирован в ИФНС № 2 по г. Краснодару, … под выгодные проценты от 3 до 36 месяцев.. Данная процентная ставка действует с 17.09.2018 и … относительно 1,8 ключевой ставки ЦБ РФ 13,50% годовых. Единый федеральный номер (звонок по РФ бесплатный) 8-800-333-00-70 www.sodrujestvo-krd.ru. Договор «Содружество» ежемесячные выплаты, паевой взнос, вступительный взнос 50-100 рублей, минимальная сумма привлеченных сбережений от 3000 рублей, возможность пополнения, суммы полученного дохода облагаются подоходным налогом в соответствии с законодательством РФ. Услуги предоставляются только пайщикам кооператива, г. Краснодар: ул. Коммунаров, 270, т. 8(861) 233-50-33; 8(861) 205-55-88, ул. Ставропольская, 185, т. 8(861) 233-40-94…., ул. Сормовская, 177… пр. Чекистов, 42 …»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления Южного ГУ Банка России (вх. № эл.п. 12548 от 24.12.2018г.) по факту распространения на рекламной конструкции (тумбе), установленной по адресу: г. Краснодар, угол ул. Постовая/ул. Октябрьская, Мариинский сквер, а также на рекламной конструкции, установленной на трамвайной остановке по адресу: г. Краснодар, угол ул. Ставропольская/ул. Шевченко, рекламы содержания: «Сбережения» кредитный потребительский кооператив, КПК является членом СРО «МСКК» зарегистрирован в ИФНС № 2 по г. Краснодару, … под выгодные проценты от 3 до 36 месяцев.. Данная процентная ставка действует с 17.09.2018 и … относительно 1,8 ключевой ставки ЦБ РФ 13,50% годовых. Единый федеральный номер (звонок по РФ бесплатный) 8-800-333-00-70 www.sodrujestvo-krd.ru. Договор «Содружество» ежемесячные выплаты, паевой взнос, вступительный взнос 50-100 рублей, минимальная сумма привлеченных сбережений от 3000 рублей, возможность пополнения, суммы полученного дохода облагаются подоходным налогом в соответствии с законодательством РФ. Услуги предоставляются только пайщикам кооператива, г. Краснодар: ул. Коммунаров, 270, т. 8(861) 233-50-33; 8(861) 205-55-88, ул. Ставропольская, 185, т. 8(861) 233-40-94…., ул. Сормовская, 177… пр. Чекистов, 42 …», Краснодарским УФАС России установлено следующее.

Из заявления Южного ГУ Банка России, а также материалов, приложенных к нему, следует, что 08.12.2018 г. КПК «Содружество» исключен из состава членов СРО «МСКК».

В соответствии с ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Таким образом, реклама вышеуказанного содержания распространена с признаками нарушения п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе указано, что КПК «Содружество» является членом СРО «МСКК», однако, на дату 21.12.2018 распространения данной рекламы КПК «Содружество» было исключено из состава членов СРО «МСКК» 08.12.2018.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Таким образом, рекламодателем указанной выше рекламы, размещенной на рекламной конструкции (тумбе), установленной по адресу: г. Краснодар, угол ул. Постовая/ул. Октябрьская, Мариинский сквер, а также на рекламной конструкции, установленной на трамвайной остановке по адресу: г. Краснодар, угол ул. Ставропольская/ул. Шевченко, является КПК «Содружество» (ИНН 2310156805).

На основании изложенного, в действиях рекламодателя КПК «Содружество» при распространении рекламы вышеуказанного содержания на рекламной конструкции (тумбе), установленной по адресу: г. Краснодар, угол ул. Постовая/ул. Октябрьская, Мариинский сквер, а также на рекламной конструкции, установленной на трамвайной остановке по адресу: г. Краснодар, угол ул. Ставропольская/ул. Шевченко, содержатся признаки нарушения требований п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 393Р/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – КПК «Содружество» (адрес: 350020, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 270, пом. 96-101; ИНН 2310156805);

- заявителем – Южное главное управление Банка России (адрес: 350000, г. Краснодар, ул. им. Кондратенко Н.И., 12).

3. Назначить дело к рассмотрению на 25.01.2019г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. КПК «Содружество» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 23.01.2019г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- договора, заключенного с рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания, со всеми приложениями;

- доказательства фактического исполнения вышеуказанного договора (утвержденный сторонами макет вышеуказанной рекламы для ее распространения, товарная накладная, акт приема-передачи, платежное поручение и т.п.);

- адресной программы размещения вышеуказанной рекламы на территории Краснодарского края, со всеми приложениями;

 

- объяснение по существу предъявляемых претензий.

 

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – КПК «Содружество» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с надлежащим образом заверенной доверенностью и документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.

 

Явка заявителя – Южное главное управление Банка России для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с надлежащим образом заверенной доверенностью и документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.