Решение б/н Решение и предписание Краснодарского УФАС России по делу №70... от 7 августа 2009 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
3 июля 2009г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Гассий Н.Я. – заместитель руководителя управления,
члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 70 Р/2009 от 15.05.2009г. по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью «Евросеть Краснодар» (юридический адрес: 350000, г.Краснодар, ул.Красная, 162, ИНН 2310104155) по адресу: г. Краснодар, ул.Шоссе Нефтяников, 13 на фасаде магазина «Евросеть» наружной рекламы, включающей финансовую услугу «кредит», с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Евросеть Краснодар» - Ветвицкого Романа Валерьевича по доверенности от 01.01.09г. № 284, выданной исполнительным директором ООО «Евросеть Краснодар» Ждановым О.И.,
УСТАНОВИЛА:
В городе Краснодаре в мае месяце 2009г. по адресу: ул. Шоссе нефтяников, 13, ООО «Евросеть Краснодар» на фасаде магазина «Евросеть» распространена наружная реклама (фотоматериалы в деле) содержания:
«Евросеть, кредит, GSM DECT, фото, аудио, прием платежей операторов связи» с признаками нарушения ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», которая не содержит наименования лиц, оказывающих услуги по предоставлению кредита.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Таким образом, указанная выше наружная реклама магазина «Евросеть» распространена с нарушением требований ч. 1 ст. 28 Федеральногозакона«О рекламе».
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Краснодарское УФАС России возбудило дело № 70 Р/2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Евросеть Краснодар» по факту распространения вышеуказанной наружной рекламы на фасаде магазина «Евросеть» с признаками нарушения ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в распространении данной рекламы без наименования лица, оказывающего финансовую услугу «кредит».
Из материалов дела следует, что ООО «Евросеть Краснодар» заключило договор № 3097/05 от 10.08.2005г. с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и договор № 77010247 от 09.02.09г. с ОАО « Альфа-Банк», из содержания которых следует, что стороны заключили данные соглашения в связи с предоставлением банками кредитов клиентам для приобретения товаров в магазинах «Евросеть», принадлежащих ООО «Евросеть Краснодар».
В соответствии со ст. 38 Федерального закона«О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона«О рекламе» несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель- это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель- лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
При рассмотрении дела № 70Р/2009 установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем указанной выше рекламы, распространенной на фасаде магазина «Евросеть» по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе нефтяников, 13, является ООО «Евросеть Краснодар» (акт Краснодарского УФАС России от 13.05.09г. проведения фотосъемки наружной рекламы магазина «Евросеть» расположенного по адресу: г.Краснодар, ул. Шоссе нефтяников, 13, в деле).
Таким образом, ООО «Евросеть Краснодар» при распространении по адресу: г. Краснодар, ул.Шоссе Нефтяников, 13 на фасаде магазина «Евросеть» наружной рекламы, включающую финансовую услугу «кредит» содержания: «Евросеть, кредит, GSM DECT, фото, аудио, прием платежей операторов связи» нарушены требования ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Ранее ООО «Евросеть Краснодар» Краснодарским УФАС России к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе не привлекалось.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей наружную рекламу, распространяемую по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 13, ООО «Евросеть Краснодар» на фасаде магазина «Евросеть» содержания: «Евросеть, кредит, GSM DECT, фото, аудио, прием платежей операторов связи», которая не содержит наименования лиц, оказывающих услуги по предоставлению кредита, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Евросеть Краснодар» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усматривается.
Решение изготовлено в полном объеме 10 июля 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ Н.Я. Гассий
Члены Комиссии _______________ В. В. Оберемок
_______________ К.А. Васько
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
3 июля 2009 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Гассий Н.Я. – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Васько К.А.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
на основании своего решения от 03.07.09г. по делу № 70Р/2009 о признании ненадлежащей наружной рекламы магазина «Евросеть», распространяемой ООО «Евросеть Краснодар» по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 13, на фасаде магазина «Евросеть», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Евросеть Краснодар» (юридический адрес: 350000, г.Краснодар, ул.Красная, 162, ИНН 2310104155) всрокдо 03.09.2009г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, привести в соответствие с требованиями ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» наружную рекламураспространяемую по адресу: г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, 13, ООО «Евросеть Краснодар» на фасаде магазина «Евросеть» содержания: «Евросеть, кредит, GSMDECT, фото, аудио, прием платежей операторов связи», сопроводив рекламу информацией о лице, обеспечивающем финансовую услугу «кредит» (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество) или снять с распространения ненадлежащую рекламу.
2. ООО «Евросеть Краснодар» представить в Краснодарское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 07.09.2009г.
В соответствии с п. 2.4 ч. 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Н.Я. Гассий
Члены Комиссии ____________ В. В. Оберемок
____________ К.А. Васько