Решение б/н / от 29 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 023/04/7.32.4-2/2019
29 марта 2019 г. г. Краснодар
Я, врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного директора ООО «Русская компания» М О Г (паспорт серия <...> выдан Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Тихорецком районе 01.06.2017г., 28.01.1967 г.р. код подразделения 230-026; адрес регистрации: 352240, Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Рабочая, д. 33) материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-2/2019, возбужденного в отношении директора ООО «Русская компания» М О Г по части 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения ст. 57 Федерального закона №102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,
установил:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба О О Б на действия Организатора торгов ООО «Русская компания» (ул. Ставропольская, д. 203, оф. 66, г. Краснодар, 350058) (далее - Организатор торгов) при организации и проведении аукциона по реализации имущества должника, лот №1 (извещение №020418/2389826/02 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Заявитель считает, что торги проведены с нарушением норм законодательства, что привело к ущемлению его прав. В извещении о проведении повторного аукциона по продаже арестованного имущества № 020418/2389826/02 (лот №1) описание и технические характеристики имущества (АМТС Hyundai Solaris) отсутствуют, а именно: нет сведений о государственном регистрационном знаке, VIN номере указанного транспортного средства, отсутствуют сведения о годе выпуска транспортного средства, о существующих обременениях продаваемого имущества.
Указанное не позволяет получить достоверную информацию о том, какое именно транспортное средство реализуется. Просит выдать предписание об аннулировании торгов.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
26.01.2018 в газете «Кубанские новости» №11, а также на сайте www.torgi.gov.ru №260118/2389826/07 Организатором торгов опубликовано объявление, в том числе, лот №4 (залог) : АМТС Hyundai Solaris, д-к Синицина Н.В., н/ц 308 187,00 руб., з-к 17 500,00 руб., основание постановление СПИ от 30.11.2017 .
Ввиду того, что торги не состоялись, постановлением о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% №23056/37610 от 22.03.2018 Отрадненского РОСП УФСПП по Краснодарскому краю передано на реализацию имущество: автомобиль Hyundai Solaris, 2012 г.в., VIN Z94CT51DACR048411, № двигателя G4FCCW095543, кузов № Z94CT51DACR048411, цвет черно-серый, общая стоимость (без учета НДС) 308 187,00 руб.
Объявление о повторных торгах №020418/2389826/02, опубликованное на сайте www.torgi.gov.ru, а также в газете «Кубанские новости» №46 от 30.03.2018 содержало информацию:
Лот №1(залог повт.) АМТС Hyundai Solaris, Д-к Синицына Н.В.,н/ц 261 858,95 руб.,з-к 13000,00 руб., основание постановление СПИ от 05.12.2017.
Организатором торгов представлены сведения и информация о том, что Заявитель обратился к нему с заявлением от 13.04.2018 о предоставлении сведений о местоположении автомобиля, времени и дате его осмотра, о постановлении СПИ, копии ПТС, копии свидетельства о регистрации ТС.
Организатором торгов дан ответ на запрос от 13.04.2018, предоставлена возможность осмотра транспортного средства, а также копии ПТС автомобиля, исполнительного листа и актов передачи арестованного имущества на торги СПИ Отрадненского РОСП УФССП по Краснодарскому краю. Таким образом, Заявитель получил всю требуемую информацию, совершил осмотр автомобиля, однако заявку на участие в торгах не подал.
Частью 3 статьей 90 Федерального закона №127-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определено, что извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Частью 3 статьи 57 Федерального закона №102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» устанавлен порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства: организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Пунктом 6.2 Методических рекомендаций по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (утв.11.04.2014) рекомендовано, что извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения: месторасположение, описание и технические характеристики имущества.
С учетом информации, указанной в постановлениях судебного пристава на реализацию арестованного имущества публикация в извещении сокращенных сведений об автомобиле, выставляемом на продажу - без указания года выпуска, идентификационных номеров: номера VIN , номера двигателя, номера кузова, а также цвета, - не содержит технические характеристики имущества, ограничивает круг потенциальных покупателей указанного автомобиля .
Согласно части 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Место совершения правонарушения – ул. Ставропольская, д. 203, оф. 66, г. Краснодар, 350058 .
Время совершения правонарушения – 30.03.2018г.– дата опубликования извещения о проведении торгов в форме аукциона по реализации имущества должника.
По информации, представленной ООО «Русская компания» (эл. п. вх. № 2545 от 18.03.2019г.), директор ООО «Русская компания» М Ольга Г (паспорт серия <...> выдан Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Тихорецком районе 01.06.2017г., 28.01.1967 г.р. код подразделения 230-026; адрес регистрации: 352240, Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Рабочая, д. 33) является лицом, ответственным за осуществление действий, выразившихся в нарушении порядка проведения торгов.
Срок давности привлечения М О.Г. к административной ответственности, установленный частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.
Уведомлением от 19.03.2019 исх.№6089/9 М О.Г. сообщено о том, что в отношении нее будет составлен протокол по делу об административном правонарушении.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №023/04/7.32.4-2/2019 от 25.03.2019 г. (исх.№6589/9 25.03.2019) М О.Г. сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-2/2019 29.03.2019 г. в 15 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 1.
Директор ООО «Русская компания» Мохова Ольга Георгиевна имела возможность для соблюдения требований действующего законодательства, при этом объективные обстоятельства, делающие невозможным соблюдение указанных требований, отсутствовали.
Таким образом, в действиях директор ООО «Русская компания» М О Г установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела № не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.
Руководствуясь ч. 10 ст. 7.32.4; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
постановил:
Признать директора ООО «Русская компания» М О Г (паспорт серия <...> выдан Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Тихорецком районе 01.06.2017г., 28.01.1967 г.р. код подразделения 230-026; адрес регистрации: 352240, Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Рабочая, д. 33) виновной в совершении административного правонарушения по ч. 10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000( три тысячи) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001 УИН: 16100500000000041477
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 3.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).
Врио руководителя управления Р.В. Дегтярева