Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 4-Р/2015 о проведении проверки по ра... от 9 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 4-Р/2015
о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от поставки товара
06 апреля 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти,
Члены Комиссии:
Левит Н.В. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Волкова Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Асанова О.Ю. – специалист первого разряда отдела контроля органов власти,
в присутствии представителей надлежащим образом уведомленного Заказчика – ОАО «Черномортранснефть» - Ф А.А. (доверенность от 03.04.2015, № ), П А.В. (доверенность от 03.04.2015, №), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Поставщика – ООО «ФаворитЪ», рассмотрев сведения, представленные ОАО «Черномортранснефть», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ФаворитЪ», по результатам проведенного открытого конкурса в электронном виде по лоту № 16.37.15 «Техническое обслуживание и ремонт легкового автотранспорта импортного производства (г. Новороссийск)», (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru № 31401769937 от 03.12.2014),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ОАО «Черномортранснефть» (далее – Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ФаворитЪ» по результатам проведенного открытого конкурса в электронном виде по лоту № 16.37.15 «Техническое обслуживание и ремонт легкового автотранспорта импортного производства (г. Новороссийск)», (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru № 31401769937 от 03.12.2014).
В представленных сведениях указано, что Заказчик проводил открытый конкурс (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru № 31401769937 от 03.12.2014).
25 декабря 2014 года - дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронном виде. На участие в конкурсе в электронном виде было подано 3 заявки.
22 января 2015 года, по результатам проведенной процедуры оценки и сопоставления заявок победителем было признано ООО «ФаворитЪ», о чем ООО «ФаворитЪ» был извещен письмом исх. № ЧТН-01-29-10/1703 от 26.01.2015 года.
10 февраля 2015 года победителю был направлен договор, подписанный со стороны ОАО «Черномортранснефть».
25.02.2015 года в адрес ООО «ФаворитЪ» было направлено письмо с требованием предоставить подписанный договор.
Однако, ООО «ФаворитЪ» (исх. б/н от б/д) в адрес ОАО «Черномортранснефть» (вх. № 6496 от 26.02.2015) был направлен ответ следующего содержания:
«Общество с ограниченной ответственностью «ФаворитЪ» (далее - Общество) информирует Вас о том, что заключение договора №35-15 на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств и спецтехники организаций системы «Транснефть» является невозможным, ввиду значительных изменений условий предоставления банковских продуктов вследствие увеличения ЦБ РФ процента ключевой ставки, а так же значительного изменения цен на запасные части необходимые для использования при исполнении условий договора.
Причиной данной ситуации послужило увеличение курса американского доллара к российскому рублю более чем на 80 %. Вслед за этим поставщиками запасных частей в период с 20.01.2015 по 15.02.2015 были увеличены отпускные цены на запасные части на 40-45%. Соответственно, выполнение условий договора по заявленным ценам на портале www.roseltorg.ru по открытому конкурсу в электронном виде с процедурой пошагового понижения 16.37.15 «Техническое обслуживание и ремонт легкового автотранспорта импортного производства (г. Новороссийск)» (Повторно) становится невозможным».
В связи с чем, 26.02.2015 года конкурсной комиссией ОАО «Черномортранснефть» было принято решение о признании ООО «ФаворитЪ» уклонившимся от заключения договора и о заключении договора с участником закупки, занявшим второе место по результатам оценки и сопоставления заявок - ИП Безгласным Андреем Александровичем. Контракт № ЧТН-562/ЧТН-01-16-02/15/37-15-ОТСиСТ с ИП Безгласным А.А. подписан 03.03.2015.
Таким образом, ООО «ФаворитЪ» уклонился от заключения договора с ОАО «Черномортранснефть».
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные ОАО «Черномортранснефть», в отношении ООО «ФаворитЪ» (353900, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Луначарского, д. 29), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Датой включения сведений в отношении ООО «ФаворитЪ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru.
Председатель Комиссии: Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии: Н.В. Левит
Н.С. Волкова
О.Ю. Асанова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.