Решение б/н РЕШЕНИЕ № 409-Т/2017 по результатам рассмотрения жалобы на н... от 2 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 409-Т/2017
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
30 октября 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти,
Члены Комиссии:
Тимофеенко О.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. – специалист - эксперт отдела контроля органов власти,
Оберемок А.А. – специалист - эксперт отдела контроля органов власти,
в отсутствии надлежаще уведомленного Организатора торгов – МАОУ СОШ № 1 г. Курганинска, в присутствии представителя Заявителя ООО «Млечный путь» П.В.П. (далее – Заявитель), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении закупки на поставку продуктов питания (молочная продукция) (извещение № 31705625807 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ООО «Млечный путь» на действия МАОУ СОШ № 1 г. Курганинска при проведении закупки на поставку продуктов питания (молочная продукция) (извещение № 31705625807 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы назначено на 30.10.2017 в 11-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель указывает на то, что Организатор торгов провел указанные торги с существенными нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, просит признать незаконными действия Заказчика, выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов возражает на доводы жалобы, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной, указывает, что выполнил все требования законодательства.
Комиссия Краснодарского УФАС России, выслушав представителей сторон, изучив представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Курганинска (далее- Заказчик) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) опубликован 14.10.2017заказ на поставку продуктов питания (молочная продукция).
Дата опубликования извещения о проведении закупки 14.10.2017.
Адрес официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.zakupki.gov.ru Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rts-tender.ru.
Указание на закупку: Наименование закупки: «Поставка продуктов питания (молочная продукция)». Номер закупки: № 31705625807.
Заявитель указывает, что Организатор торгов неправомерно выбрал способ проведения закупки, а также в документации установил порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений без основания (произвольно).
Заявитель не подавал заявку на участие в закупке на поставку продуктов питания, за разъяснениями не обращался.
Законом о защите конкуренции определены основания, по которым могут быть обжалованы действия заказчика при проведении закупок в антимонопольные органы, так, согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Комиссий Краснодарского УФАС России на заседании по рассмотрению делу № 409-Т/2017 не установлено нарушений установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в закупке на поставку продуктов питания (молочная продукция) (извещение № 31705625807 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
В своей жалобе Заявитель также указывает, что действия Организатора торгов нарушают статью 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - Закон № 135-Ф3), предусматривающую запрет на действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Млечный путь» на действия МАОУ СОШ № 1 г. Курганинска при проведении закупки на поставку продуктов питания (молочная продукция) (извещение № 31705625807 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru), не обоснованной.
- Передать материалы дела для рассмотрения по существу в порядке ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии: О.И. Тимофеенко
Е.И. Азарова
О.А. Сафронова
А.А. Оберемок
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.