Решение №023/10/18.1-3006/2020 РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-3006/2020 по результатам рассмотрения... от 16 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-3006/2020
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
16 июля 2020 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
Сиргунина О.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Бабакова Ю.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
Шашарин С.О. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
при участии посредством ВКС представителя ООО «СВП» (далее –Заявителя), при участии посредством ВКС представителя департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар(далее – Организатор торгов) В Н.Н. (доверенность №2121/39 от 28.02.2020), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников (извещение № 1/2020 опубликовано на сайте www.krd.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ООО «СВП» на действия Организатора торгов департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар при организации и проведении конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников (извещение № 1/2020 опубликовано на сайте www.krd.ru) .
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 16.07.2020 года в 11:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Организатором торгов неправомерно объявлен конкурс на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает свои действия законными и полностью соответствующими действующему законодательству.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Законом № 220-ФЗ.
Частью 1 статьи 11 Закона № 220-ФЗ установлено, что муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.
В соответствии с положениями пунктов 3, 7 части 1 статьи 3, части 1 статьи 11, части 1 статьи 12, части 1 статьи 14, части 1 статьи 25, части 1 статьи 26 Закона № 220-ФЗ органы местного самоуправления в сфере организации регулярных перевозок наделены полномочиями по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок; определению порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок; ведению соответствующих реестров муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в которых отражаются сведения об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов; организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам путем заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В силу части 1 статьи 12 Закона № 220-ФЗ порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений Закона № 220-ФЗ: в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок –законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации –городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя либо муниципальными нормативными правовыми актами; в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок –законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства (часть 3 статьи 12 Закона № 220-ФЗ).
В течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления предусмотренного частью 3 настоящей статьи решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением (часть 3.1 статьи 12 Закона № 220-ФЗ).
Частью 4 статьи 12 Закона № 220-ФЗ установлено, что муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются отмененными со дня исключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
ООО «СВП» зарегистрировано в качестве юридического лица и осуществляет регулярные пассажирские перевозки в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортного средства –автобус)на основании лицензии от 14.06.2019 No АК-23-001629:
- по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 4 «Микрорайон «Губернский» на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 000001 № 000140, действительного с 01.09.2018 по 01.01.2023;
- по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 121А «Коттеджный посёлок «Вишнёвый сад» - Мегацентр «Красная площадь» хутор Черников» на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 000001 № 000081, действительного с 05.05.2018 по 01.01.2023;
- по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 183А «Посёлок Берёзовый - станица Елизаветинская, ул. Восточная» на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 000001 № 000071, действительного с 16.08.2018 по 15.08.2023.
26.06.2020 на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Администрация) (https://krd.ru/upravlenie-transporta/torgi/izveschenie-1-2020-Оprovedenii-otkrytogo-konkursa-na-pravo-osumarshrutam-regulyamykh-perevozok-passazhirov-i-bagazha-avtomobilnym-transportompo-nereguliruemym-tarifamgranitsakh-munitsipalnogo-obrazovaniya-gor/) департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент) разместил Извещение № 1/2020 о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования город Краснодар, согласно которому предмет конкурса является право осуществления перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования город Краснодар (маршрут № 4 «Микрорайон «Губернский» - гипермаркет «Лента» ул. Западный Обход)», № 105 «ул. Западный обход (гипермаркет «Лента») - СПК «Прогресс», № 121А «Ул. им. Гаврилова П.М - Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников»).
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения открытого конкурса по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 19;
3) в случае, если в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
4) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3 статьи 12 или частью 8 статьи 13 Федерального закона № 220-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.06.2019 № 2588 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.09.2016 № 4541 «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах муниципального образования город Краснодар на 2016 - 2020 годы»» (далее - Постановление от 14.06.2019 № 2588) приложение № 1 и № 2 к Документу планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах муниципального образования город Краснодар на 2016 - 2020 годы, утвержденному постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 26.09.2016 № 4541 «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах муниципального образования город Краснодар на 2016 - 2020 годы» (далее - Документ планирования), изложены в новой редакции.
Постановлением от 14.06.2019 № 2588 в Документ планирования, внесены следующие изменения, непосредственно затрагивающие права и законные интересы ООО «СВП».
Пунктом 35 Приложения № 2 к Постановлению от 14.06.2019 № 2588 запланирована отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 183А «Посёлок Берёзовый - станица Елизаветинская, ул. Восточная» до 31.12.2019.
Пунктом 36 Приложения № 2 к Постановлению от 14.06.2019 № 2588 запланировано изменение пути следования (схемы движения) муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 121А «Коттеджный посёлок «Вишнёвый сад» Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников».
Пунктом 37 Приложения № 2 к Постановлению от 14.06.2019 № 2588 запланировано изменение пути следования (схемы движения) муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортного средства - автобус) № 4 «Микрорайон «Еубернский» - гипермаркет «Лента» (ул. Западный Обход)».
В соответствии с Документом планирования, Приказом департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар от 19.06.2019 № 102 «Об отмене и изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар» отменен с 31.12.2019 маршрут регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар № 183 А, а также изменены пути следования (схемы движения) муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар № 121А и № 4 по которым ООО «СВП» осуществляло регулярные перевозки автомобильным транспортом.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона №220-ФЗ порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений настоящего Федерального закона, а именно Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
ООО «СВП» в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 220-ФЗ отказало Департаменту транспорта в согласовании изменения маршрутов № 4 и № 121 А, и отмены маршрута № 183А до 31.12.2019.
Арбитражным судом Краснодарского края рассмотрено дело № А32-29782/2019 по заявлению ООО «СВП» к Администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар и удовлетворены заявленные к администрации муниципального образования город Краснодар, Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар требования о признании приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар от 19.06.2019 № 102 «Об отмене и изменении муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар» (далее - приказ Департамента транспорта № 102) недействительным в части:
- отмены с 31.12.2019 муниципального маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар (вид транспортных средств - автобус) № 183А (Поселок Березовый - станица Елизаветинская, ул. Восточная»);
- изменения с 31.12.2019 схемы движения муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар № 121А («Коттеджный поселок «Вишневый сад» Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников») и № 4 («Микрорайон «Еубернский» - гипермаркет «Лента»).
Судебный акт мотивирован тем, что внесение изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.09.2016 № 4541 «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах муниципального образования город Краснодар на 2016 –2020 годы» не влечет автоматическое аннулирование ранее выданных обществу свидетельств на осуществлении перевозок, поскольку положения части 3 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязывают департамент в случае отсутствия согласования изменения сроков перевозчиком принимать решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута не позднее, чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия свидетельства, которое вступает в силу только по окончании срока действия такого свидетельства.
На вышеуказанное судебное решение администрацией МО г. Краснодар, Департаментом транспорта поданы апелляционные жалобы.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 апелляционные жалобы администрации МО г. Краснодар, Департамента транспорта удовлетворены, решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменено. Учитывая, что судом апелляционной инстанции по вышеуказанному делу принято новое решение об отказе ООО «СВП» в заявленных требованиях, письмом от 27.12.2019 № 15345/39 «О прекращении осуществления регулярных пассажирских перевозок» Департамент транспорта сообщил, что в соответствии Документом планирования, Приказом от 19.06.2019 № 102 с 31.12.2019 отменяется муниципальный маршрут регулярных перевозок № 183 А «Посёлок Берёзовый - станица Елизаветинская, ул. Восточная». Следовательно, осуществление пассажирских перевозок по указанному маршруту с 31.12.2019 прекращается, в связи с чем, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 000001 № 000071, от 16.08.2018 и выданные карты маршрута № 183А серия <...> , 003477 - 003478 «аннулируются» с 31.12.2019.
На постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 ООО «СВП» подана кассационная жалоба.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 отменено, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2019 по делу № А32-29782/2019 оставлено в силе.
Судом установлено, что из материалов дела не имеется оснований для вывода о том, что соответствующие договоры расторгнуты до окончания срока их действия или что общество отказалось осуществления перевозок по спорным маршрутам. Кроме того у департамента отсутствовали основания предусмотренные статьей 39 Закона №220-ФЗ для отмены (изменения) спорных маршрутов.
Таким образом, у Организатора торгов отсутствовали основания для публикации извещения о проведении конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников.
Таким образом, Организатором торгов нарушен порядок проведения конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников .
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу ООО «СВП» на действия Организатора торгов департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар при организации и проведении конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников (извещение № 1/2020 опубликовано на сайте www.krd.ru) обоснованной.
2. Организатору торгов - департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар выдать предписание о совершении действий по устранению нарушений порядка проведения торгов.
3. Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства.
Председатель Комиссии: О.А. Сиргунина
Члены Комиссии: Ю.С. Бабакова
А.Н. Довлатов
С.О. Шашарин
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 023/10/18.1-3006/2020
о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов
16 июля 2020 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя комиссии:
Сиргунина О.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Бабакова Ю.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Шашарин С.О. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
на основании решения от 16.07.2020 №023/10/18.1-3006/2020, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «СВП» на действия Организатора торгов департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар при организации и проведении конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников (извещение № 1/2020 опубликовано на сайте www.krd.ru), руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Организатору торгов – департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар до 17 августа 2020 года совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка проведения торгов, а именно:
- аннулировать конкурс на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход), №105 «ул. Западный Обход» (гипермаркет «Лента») – СПК «Прогресс», 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников (извещение № 1/2020 опубликовано на сайте www.krd.ru).
2. Организатору конкурса в срок до 20 августа 2020 года представить в Краснодарское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде.
Заместитель председателя Комиссии: О.А. Сиргунина
Члены Комиссии: Ю.С. Бабакова
А.Н. Довлатов
С.О. Шашарин
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.