База решений
и правовых актов

Лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

ООО «Партнер»

 

350000, г. Краснодар,

ул. Октябрьская/им. Максима Горького, д.135/81

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 42 Р/2017 ОТ 28.03.2017 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

28 марта 2017 г.                                                                                 г. Краснодар

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя, начальник отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи …, рассмотрев направленное по подведомственности из прокуратуры Прикубанского административного округа г. Краснодара заявления гр. … и других (вх.№ 917 от 31.01.2017 г.) в части нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы на обратной стороне квитанций на оплату коммунальных услуг,

 

УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением направленного по подведомственности из прокуратуры Прикубанского административного округа г. Краснодара заявления гр. … и других (вх.№ 917 от 31.01.2017 г.) в части нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы на обратной стороне квитанций на оплату коммунальных услуг Краснодарским УФАС России установлено следующее.

Из представленных ... квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № … по состоянию на июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г. следует, что на обратной стороне вышеуказанных квитанций распространялась следующая информация:

- за июль 2016 г., содержания: «13 августа 2016 г. По следам исчезнувших цивилизаций… Гермонасса – древний античный город и археологический памятник России. А уникален он тем, что здесь, уже более 2600 лет продолжается жизнь!... т. (861) 267-05-39; 8 928 884 36 76»;

- за август 2016 г., содержания: «Кредиты невероятное падение ставок!... КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ» ООО. ГЕНЕРАЬЛНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ БАНКА РОССИИ № 2518. ГОЛОВНОЙ ОФИС: 350000, Г. КРАСНОДАР, УЛ. ИМ. ОРДЖОНИКИДЗЕ, 46 / УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, 32. РЕКЛАМА. НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТОЙ»;

- за сентябрь 2016 г., содержания: «Кредиты невероятное падение ставок!... КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ» ООО. ГЕНЕРАЬЛНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ БАНКА РОССИИ № 2518. ГОЛОВНОЙ ОФИС: 350000, Г. КРАСНОДАР, УЛ. ИМ. ОРДЖОНИКИДЗЕ, 46 / УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, 32. РЕКЛАМА. НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТОЙ»;

- за октябрь 2016 г., содержания: «Натуральный кофе «musetti» от 65 рублей Горячий французские круассаны от 40 рублей, нежнейшие маффины… Мы любим свою работу»;

- за ноябрь 2016 г., содержания: «Новогодние каникулы в Крыму! Крым – это один из самых прекрасных и живописных уголков нашей России, уникальный по красоте полуостров планеты!... Зима в Крыму. Волшебство, подаренное природой… Обед с дегустацией крымских вин».

«Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в пункте 69 закрепляют исчерпывающий перечень информации, содержащейся в платежных документах.

Правилами прямо не предусмотрено размещение рекламы на платежных документах.

В соответствии с ч. 11 ст. 5 Федерального закон «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с п. 1.1 Договора № ..., заключенного между ТСЖ «Тургенева-149»(Клиент) и ООО «Партнер» (Компания), Клиент поручает, а Компания берет на себя обязательства по абонентскому обслуживанию Клиента, в том числе ведение лицевых счетов, начисление платежей собственникам за жилищно-коммунальные услуги и выпуск квитанций (без стоимости программного обеспечения).

Рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания на обратной стороне указанных квитанций по договору № 6к от 05.08.2014 г., является ООО «Партнер».

На основании вышеизложенного, в действиях ООО «Партнер» при размещении рекламы вышеуказанного содержания на обратной стороне указанных квитанций усматриваются признаки нарушения ч. 11 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 42 Р/2017 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Партнер» (ИНН 2308188623; ОГРН 1122308003993; адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Октябрьская/им. Максима Горького, д.135/81).

3. Назначить дело к рассмотрению на 20.04.2017 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. ООО «Партнер» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 17.04.2017 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- устава ООО «Партнер»;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Партнер»;

- договора, заключенного с рекламодателем рекламы, размещенной на квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг, выданных по адресу: …, в том числе по лицевому счету № … по состоянию на июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г. со всеми приложениями;

- оригиналов-макетов рекламы вышеуказанного содержания, размещенной на квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе по лицевому счету № … по состоянию на июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г.;

- документальное подтверждении оплаты рекламодателем, оказанных рекламораспространителем услуг по распространению рекламы, размещенной на квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе по лицевому счету № … по состоянию на июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г., акты выполненных работ;

- объяснение по существу предъявляемых претензий.

 

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, – ООО «Партнер» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с надлежащим образом оформленной доверенностью и с документом, удостоверяющим личность (паспортом) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                  И.В. …