Решение б/н РЕШЕНИЕ № 426-Т/2017 по результатам рассмотрения жалобы на ... от 2 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 426-Т/2017
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
31 октября 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Тимофеенко О.И. главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие надлежащим образом уведомленного ООО «Став-Кубань» (далее-Заявитель), в присутствии представителя ФГБОУ ВО «государственного морского университета имени Адмирала Ф.Ф.Ушакова» - М. И.Ф. (доверенность № б/н от 27.10.2017.) (далее - Организатор торгов, Заказчик), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении открытого запроса цен на ремонт помещений в учебно-лабораторном корпусе № 1 блок «Б», цокольный этаж (помещение для тренажеров) (17-УЗ) (извещение №31705634123 опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении открытого запроса цен на ремонт помещений в учебно-лабораторном корпусе № 1 блок «Б», цокольный этаж (помещение для тренажеров) (17-УЗ) (извещение №31705634123 опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru).
Заявитель жалобы считает, что документация об открытом конкурсе разработана с нарушением требований Федерального закона о закупках, а также полагает, что требования к материалам размещены в формате, не позволяющим осуществить поиск и копирование фрагментов текста, что является нарушением части 4 статьи 4, части 5 статьи 112 Закона о контрактной системе, в связи с чем, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Рассмотрение жалобы назначено на 31.10.2017 в 10-00.
Организатор торгов возражает на доводы жалобы, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.
Комиссия по делу № 426-Т/2017, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту 223-ФЗ) и Положением о закупках ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» опубликовало в единой информационной системе извещение №31705634123 о проведении открытого запроса цен на ремонт помещений в учебно-лабораторном корпусе № 1 блок «Б», цокольный этаж (помещение для тренажеров) (17-УЗ).
При размещении документации по закупке Заказчик руководствовался приказом Федерального казначейства (далее – Приказ) от 30 декабря 2015 г. №26н «Об утверждении порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» зарегистрированном в Минюсте России 21 марта 2016 г. №41476.
В соответствии с п. 1.2 Приказа: - «В единой информационной системе размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Размер каждого размещаемого в единой информационной системе файла не должен превышать 50 Мб.».
Размещенные в единой информационной системе файлы документации соответствуют требованиям, указанного Приказа. Не зашифрованы и не защищены специальными техническими средствами, имеет распространенный и открытый формат. Размещены в формате: pdf.
Также на заседании Комиссии Организатор торгов пояснил, что Заказчиком в разделе «Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке. Порядок подачи заявок» установлено, что «Заявка на участие в закупке должна содержать:…документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям установленным в соответствии с законодательством РФ (копия лицензии, СРО…)». Документы перечисленные в скобах (копия лицензии, СРО…) обозначены Заказчиком в качестве примера и предоставляются в случаях установленных в соответствии с требованиями законодательства.
Комиссий по делу № 426-Т/2017 установлено, что информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.
Также установлено, что данная закупка осуществляется в соответствии Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупке ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова».
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Комиссия
РЕШИЛА:
|
Признать жалобу ООО «Став-Кубань» на действия Организатора торгов – ФГБОУ ВО «государственного морского университета имени Адмирала Ф.Ф.Ушакова» при проведении открытого запроса цен на ремонт помещений в учебно-лабораторном корпусе № 1 блок «Б», цокольный этаж (помещение для тренажеров) (17-УЗ) (извещение №31705634123 опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии: О.И. Тимофеенко
Е.И. Азарова
О.А. Сафронова
|