База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № 023/04/9.21-369/2020

 

06 февраля  2020                                                                                                  г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Войченко Екатерина Геннадьевна, в отсутствие надлежащим образом уведомленного АО «НЭСК-электросети», в отсутствие надлежащим образом уведомленного потерпевшего ООО «Кубаньмашпром», а также в отсутствие надлежащим образом уведомленного свидетеля АО «Краснодарский нефтеперерабатывающий завод-Краснодарэконефть», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 023/04/9.21-369/2020, возбужденного в отношении АО «НЭСК-электросети» (ИНН: 2308139496, индекс: 350033, г. Краснодар, пер. Переправный, д. 13) по ч. 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), руководствуясь ст.28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение ООО «КУБАНЬМАШПРОМ» (вх. от 13.12.2019 № 14789) на действия АО «НЭСК-электросети», связанные с несоблюдением порядка технологического присоединения к электрическим сетям, предусмотренного п. 15 Правил технологического присоединения № 861, путем нерассмотрения заявки на технологическое присоединение объекта ООО «КУБАНЬМАШПРОМ» по адресу: г. Краснодар, ул. им. Захарова, д. 10/11, кад. № 23:43:0209065:232 (далее – Объект).

Как следует из материалов, приложенных к обращению, 30.10.2019 ООО «КУБАНЬМАШПРОМ» в адрес АО «НЭСК-электросети» направлена заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям ЭПУ Объекта, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. им. Захарова, д. 10/11, кад. № 23:43:0209065:232 (далее – Объект).

Заявка зарегистрирована в АО «НЭСК-электросети» 01.11.2019 под № 3839ТП.

Согласно п. 15 Правил № 861 в  адрес заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.

Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

АО «НЭСК-электросети» в адрес Заявителя было направлено письмо от 07.11.2019 № 38.27НС08/17859, согласно которому рассмотрение заявки не предоставляется возможным до предоставления недостающих сведений в соответствии с пп. г) п. 9 Правил технологического присоединения № 861.

Заявителем в адрес Сетевой организацией письмом от 20.11.2019 № 11-20/19 (вх. АО «НЭСК-электросети» от 21.11.2019 № 7059) направлены недостающие ведения, а также замечание о неправомерности запроса документов, предусмотренных пп. г) п. 9 Правил технологического присоединения № 861.

АО «НЭСК-электросети» письмом от 04.12.2019 № 38.1НС-08/19452 направлен отказ от заключения Договора в связи с тем, что электрические сети АО «НЭСК-электросети» находятся на расстоянии более 1000 метров от энергопринимающих устройств ООО «КУБАНЬМАШПРОМ».

Заявителем в адрес АО «НЭСК-электросети» направлено письмо от 09.12.2019 № 12-09/19 (вх. АО НЭСК-электросети» от 09.12.2019 № 7459) о несогласии с отказом Сетевой организацией в заключении Договора.

Учитывая дату регистрации Заявки (01.11.2019), Сетевая организация должна была направить в адрес Заявителя, подписанные со своей стороны проект Договора и ТУ 18.11.2019 (с учетом выходных дней).

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

Из представленных АО «НЭСК-электросети» сведений следует, что расстояние электрических сетей АО «НЭСК-электросети» от присоединяемого Объекта составляет более 1000 м.

Кроме того, на расстоянии менее 300 м от заявляемых со стороны Заявителя ЭПУ находятся электрические сети АО «КНПЗ-КЭН» и АО «РЖД», а на расстоянии 200 м находятся электрические сети ПАО «Кубаньэнерго».

Таким образом, в действиях АО «НЭСК-электросети» отсутствует нарушение правил технологического присоединения к энергетическим сетям №861, в связи с чем, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

06.02.2020 заместителем руководителя Краснодарского УФАС России Войченко Е.Г. по результатам рассмотрения материалов дела № 023/04/9.21-369/2020 в отсутствие надлежащим образом уведомленного АО «НЭСК-электросети», в отсутствие надлежащим образом уведомленного потерпевшего ООО «Кубаньмашпром», а также в отсутствие надлежащим образом уведомленного свидетеля АО «Краснодарский нефтеперерабатывающий завод-Краснодарэконефть», вынесено постановление о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 23.48, ч. 2 ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении
№ 023/04/9.21-369/2020 в отношении АО «НЭСК-электросети» прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                                                   Е.Г. Войченко