Решение б/н РЕШЕНИЕ № 430-Т/2017 по результатам рассмотрения жалобы на ... от 3 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 430-Т/2017
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
02 ноября 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Тимофеенко О.И. главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя, в отсутствии представителя администрации МО Выселковский район (далее - Организатор торгов, Заказчик), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении торгов (извещение №210917/0130375/01 опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении при проведении торгов (извещение №210917/0130375/01 опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru).
Заявитель жалобы просит отменить торги по Лотам №1, №2, в связи с ошибочным размещением информации 20.10.2017 по отмене Лота №1 (автобус КАВ3-397653), вместо Лота №2 (автобус ПАЗ 32053-70).
Рассмотрение жалобы назначено на 02.11.2017 в 10-00.
Комиссия по делу № 430-Т/2017, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Распоряжением администрации муниципального образования Выселковский район от 22.09.2017г №400-р «Об условиях приватизация муниципального имущества» Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам поручено провести торги по продаже муниципального имущества (автотранспорта), в соответствии с чем 22.09.2017г на официальном сайте в сети «Интернет» опубликовано извещение №210917/0130375/01:
ЛОТ 1 - автобус КАВЗ - 397653 начальная цена продажи-44000,00 руб.
ЛОТ 2- автобус ПАЗ 32053-70 начальная цена продажи-56000,00 руб,
ЛОТ 3- ГА.З 32213 начальная цена продажи-26000,00 руб,
ЛОТ 4- ГАЗ 32213 начальная цепа продажи-24000,00 руб.
В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Выселковский район от 19.10.2017г № 453-р «О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального образования Выселковский район от 22.09.2017 года №400-р «Об условиях приватизации муниципального имущества» в целях обеспечения, социальных пассажиро-перевозок на территории Выселковского района ЛОТ 2 - автобус ПАЗ 32053-70 (до признания претендентов участниками аукциона) исключен из перечня имущества, выставленного на торги. Поскольку торги были назначены на 26.10. 2017г, согласно пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, срок позволял внести соответствующие изменения в извещение.
Претендеиты, подавшие заявки на участие в аукционе по ЛОТу 2 были 20.10.2017г уведомлены о его исключении в телефонном режиме, 23.10.2017г всем направлены уведомления почтой, задатки возвращены.
Специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам, уполномоченного на управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Выселковский район в соответствии с действующим законодательством 20.10.2017г вышеназванное изменение размещалось на сайте torgi.gov.ru. В связи с особенностями работы данного сайта (ограниченное время внесения информации, определенное количество знаков в графах), возможно техническими сбоями или низкой скоростью интернета, в процессе размещения информации несколько раз происходило закрытие извещения, после которого сайт не давал доступа к документу, выдавая ссылку о том, что пользователь с данным ключом доступа уже осуществил вход и необходимо попробовать повторить действие позже. В силу возможно тех же причин не удавалось с первого раза разместить к ЛОТу 2 и документ-основание с уведомлением об отмене торгов, так как наименование документов сохранялось, а файлы, содержащие документы, не прикреплялись.
Комиссией по делу № 430-Т/2017 установлено, что Организатору торгов приходилось обращаться за помощью к программистам и техподдержке, за это время страница самопроизвольно закрывалась, приходилось заново осуществлять вход. В связи с данными проблемами в процессе работы на сайте торгов специалистом ответственным за проведение торгов и оформление документации, ошибочно документы по отмене ЛОТа 2 (автобуса ПАЗ 32053-70) были прикреплены к ЛОТу 1 (автобус КАВЗ - 397653) и ЛОТ № 1 программой аннулирован. Данное несоответствие было обнаружено 24.10.2017г при размещении протокола рассмотрения заявок и признания претендентов участниками торгов.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Комиссия
РЕШИЛА:
2. Администрации МО Выселковский район выдать предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов. 3. Передать материалы дела должностному лицу, для возбуждения административного производства по статье 7.32.4 КоАП РФ.
Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии: О.И. Тимофеенко
Е.И. Азарова
О.А. Сафронова
|
|
|
|
|