Постановление б/н Постановление о прекращении дела об административном правона... от 29 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АО «НЭСК-электросети»
___________________________
350033, г. Краснодар,
пер. Переправный, 13
Постановление
о прекращении дела
об административном правонарушении № 444А/2017
28.12.2017 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Иващенко Ирина Викторовна, в присутствии представителей АО «НЭСК-электросети, материалы дела об административном правонарушении № 444А/2017, возбужденного в отношении АО «НЭСК-электросети» (ИНН 2308139496, ОГРН 1072309013821, 350033, г. Краснодар, пер. Переправный, 13) по ч. 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за нарушение правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, лицу, в отношении которого ведется административное производство разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 4,5 ст. 25.5 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Старшим уполномоченным представителем многоквартирного жилого дома «….», действующего в интересах собственников МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Тверская, 11, в АО «НЭСК-электросети» подана заявка (вх. от 01.03.2017 № 474ТП) (далее-Заявка) на технологическое присоединение многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Тверская, 11 (далее – Объект).
К Заявке было приложено согласие «….» собственника ТП-1865п на подключение к его ТП-1865п Объекта мощностью 35 кВт при напряжении 0,4 кВ, категория надежности III.
06.03.2017 от Заявителя поступило Заявление об аннулировании указанной Заявки.
26.12.2017 Заявителем подана Заявка № 3644ТП на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно в связи с первичным технологическим присоединением ЭПУ многоквартирного жилого дома по адресу: 350087, г. Краснодар, ул. Тверская, дом № 11.
Указанная Заявка была рассмотрена и 28.12.2017 между АО «НЭСК-электросети» (далее - Общество) и Заявителем заключен договор № 3-38-17-1380 об осуществлении технологического присоединения.
Согласно вышеназванному мотивированному отказу Заявитель не согласен с п.7 ТУ (точка присоединения: БКТП (ПС Ангарская 110/10, новая ячейка на I с.ш.), с учетом того, что к Заявке было предоставлено согласие собственника ТП-1865п к которому Заявитель планирует подключение.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в том числе порядок подачи заявки, заключения договора технологического присоединения, существенные условия договора и т.д. определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила технологического присоединения № 861).
Согласно абз. 3 п.15 Правил адрес заявителей, за исключением заявителей, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки.
Согласно абз. 15 п. 15 Правил в случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.
Согласно абз. 18 п. 15 Правил в случае направления заявителем в течение 30 дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с настоящими Правилами в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия как неотъемлемое приложение к договору.
АО «НЭСК-электросети» включено в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль по виду услуг - услуги по передаче электрической энергии.
Согласно ст. 9.21 КоАП РФ, нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
Ранее АО «НЭСК-электросети» было привлечено к административной ответственности по ст. 9.21 КоАП РФ, в связи с чем, в действиях АО «НЭСК-электросети» установлены признаки нарушения ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
Так как по заявлению Заявителя заявка от 01.03.2017 № 474ТП аннулирована и подана новая Заявка № 3644ТП, по результатам рассмотрения которой заключен договор № 3-38-17-1380 от 28.12.2017, в действиях АО «НЭСК-электросети» отсутствует нарушение порядка подключения к электрическим сетям, предусмотренного Правилами технологического присоединения №861.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
28.12.2017 заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Иващенко И.В. по результатам проведенного расследования по делу № 444А/2017 об административном правонарушении в присутствии представителей АО «НЭСК-электросети» вынесено постановление о прекращении производства по делу 444А/2017, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 23.48, п.2 ч.1 ст.24.5,сатьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении
№ 444А/2017 в отношении АО «НЭСК-электросети» прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления И.В. Иващенко