Решение №ВП-159 / от 20 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ВП-159
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства о размещении заказов
20 сентября 2019 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
в соответствии с ч.4, ч.15, ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район при проведении Отделом муниципальных закупок администрации МО Кущевский район электронного аукциона: «Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края» (извещение № 0318300469519000206),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили материалы из Прокуратуры Кущевского района о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Требования к техническим и функциональным характеристикам товаров установлены с нарушением ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе (поз. люк).
Заказчиком представлены письменные пояснения в которых указывает, что по решению №1216/2019-КС выдано предписание №341, которое исполнено.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом – Отдела муниципальных закупок администрации МО Кущевский район проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края» (извещение № 0318300469519000206). Заказчик - МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район.
Начальная (максимальная) цена контракта – 25 207 498,80 руб.
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Краснодарского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «ВодСтрой» на действия Заказчика – МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район при проведении Отделом муниципальных закупок администрации МО Кущевский район электронного аукциона: «Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края» (извещение № 0318300469519000206) и сообщает следующее.
По результатам рассмотрения жалобы ООО «ВодСтрой» было вынесено решение №1216/2019-КС и выдано предписание №341 в котором указано:
Уполномоченному органу - отделу муниципальных закупок администрации МО Кущевский район (аукционной комиссии), Заказчику – МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район устранить нарушение ч. 3 ст. 7, п.1) ч. 1 ст. 33, п. 1) ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе:
- отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки;
- внести изменения в документацию электронного аукциона в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решений от 09.08.2019 по делам № 023/06/33-1027/2019, 023/06/34-996/2019 и разместить на официальном сайте;
- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения на официальном сайте документации аукциона;
- оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения предписания. Уведомить участников, подавших заявки об отмене протоколов и о возможности подать новые заявки. Разблокировать денежные средства, внесенные участниками в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе. Отменить протокол проведения аукциона (при наличии). Назначить время проведения аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения аукциона.
В адрес Краснодарского УФАС России поступила информация об исполнении предписания №341 по решению №1216/2019-КС (вх.9380 от 20.08.2019).
Из пояснений, представленных Заказчиком следует, что 12.08.2019 года по предписанию №341 были устранены все замечания по документации электронного аукциона нарушающие положения Закона о контрактной системе по факту которых проводится внеплановая проверка. В приложении №3 к Техническому заданию (с учетом изменений) требования к номинальной нагрузке люка отсутствуют.
12.08.2019 года был возобновлен аукцион по объекту: «Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края».
05.09.2019 года был опубликован протокол подведения итогов электронного аукциона с определившимся победителем ООО «ВодСтрой».
19.09.2019 года «Заказчиком» МУ «Отдел капитального строительства» администрации Кущевский район и «Подрядчиком» ООО «ВодСтрой» был подписан муниципальный контракт на выполнение данных видов работ.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- По результатам внеплановой проверки в действиях МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район, указанных Прокуратурой Кущевского района, нарушение Закона о контрактной системе не установлено.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.