Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 457/2015 от 15 февраля 2016 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 457/2015

 

10 февраля 2016 г.                                                                             г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Оберемок В.В. – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.

Члены Комиссии:

Голубцова О.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Мигунова А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Нудной Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Тимошенко А.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 457/2015, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> по признакам нарушения антимонопольного законодательства установила:

При рассмотрении дела № 457/2015 Комиссией установлено, что Федеральным законом от 05.10.2015 N 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 14 Федерального закона «О защите конкуренции» признана утратившей силу в связи с введением главы 2.1 «Недобросовестная конкуренция», в том числе в Федеральный закон «О защите конкуренции» введена ст. 14.8 «Запрет на иные формы недобросовестной конкуренции».

Согласно ст. 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.

На основании вышеизложенного, в действиях ИП <…> по передаче ООО «Росгосстрах» заверенных печатью оператора технического осмотра незаполненных номерных бланков диагностических карт, являющихся документами строгой отчетности до проведения фактического диагностирования транспортного средства, заключения договоров на проведение отложенного технического осмотра и взимании средств за проведение технического осмотра без проведения технического диагностирования в нарушение требований Федерального закона № 170-ФЗ, Правил заполнения диагностической карты, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 274, Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 г. № 1008, усматриваются признаки недобросовестной конкуренции – нарушения требований ст. 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с чем, Комиссией принято решение о переквалификации признаков нарушения в вышеуказанных действиях ИП <…> в рамках дела № 457/2015 с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» на ст. 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции».

Кроме того, до рассмотрения дела № 457/2015 ИП <…> заявлено ходатайство (исх. б/н от 05.02.2015 г.; вх. № 1424 от 08.02.2016 г.) об отложении рассмотрения дела № 457/2015, в связи с невозможностью обеспечить явку в заседание 10.02.2016 г. 11 часов 30 минут.

Также при рассмотрении дела № 457/2015 установлена необходимость в получении дополнительных доказательств.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с невозможностью явки этого лица или его представителя на заседание комиссии по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами, а также в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 457/2015.

2. Назначить рассмотрение дела № 457/2015 на 04 марта 2016 г. в 11 часов 00 минут.

3. Индивидуальному предпринимателю <…> в течение 15 дней с момента получения настоящего определения представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и материалы:

- сведения о количестве переданных ИП <…> в адрес ООО «Росгосстрах» незаполненных диагностических карт за период действия договора № б/н от 23.09.2013 г., заключенного между ИП <…> и ООО «Росгосстрах»;

- сведения об общем объеме (справочно) оказанных ИП <…> (за период действия договора № б/н от 23.09.2013 г., заключенного между ИП <…> и ООО «Росгосстрах») услуг по проведению технического осмотра транспортных средств по направлениям, выданным ООО «Росгосстрах» с приложением документального подтверждения;

- документальное подтверждение прохождения владельцем транспортного средства ВАЗ Lada 217230 Priora идентификационный номер транспортного средства <…>1 государственный регистрационный знак транспортного средства <…> технического осмотра данного транспортного средства у ИП <…> (номер направления ЕТ2000135285);

- документальное подтверждение прохождения владельцем транспортного средства BMW 318 идентификационный номер транспортного средства <…> государственный регистрационный знак транспортного средства <…> у ИП <…> (номер направления ЕТ 2000114313);

- документальное подтверждение прохождения владельцем транспортного средства ВАЗ Lada 21063 идентификационный номер транспортного средства <…> государственный регистрационный знак транспортного средства <…> технического осмотра данного транспортного средства у ИП <…> (направление № ЕТ2000114247);

- сведения о заключении ИП <…> с иными страховыми организациями договоров, направленных на оказание контрагентами ИП <…> услуг по информированию страхователей/потенциальных страхователе или их представителей о возможности по желанию последних получить платную услугу по контрольной диагностике аккумуляторных батарей автомототранспортных средств (тестирование) и (или) проведению технического осмотра транспортных средств, принадлежащим клиентам у ИП <…>.

- письменные объяснения по поводу предъявленных претензий с приложением документального подтверждения доводов (согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле).

4. Некоммерческому партнерству «Организация контроля технического состояния и экспертиз транспортных средств - Техэксперты Кубани» в течение 15 дней с момента получения настоящего определения представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и материалы:

- документальное подтверждение доводов заявителя о том, что в состав партнерства входят ООО «Абинск-автотехсервис», ООО «Ейск-автотехсервис», ООО «Калининский автотехсервис», ООО «Кропоткин-автотехсервис», ООО «Кореновск-автотехсервис», ООО «Лабинск-автотехсервис», ООО «Староминский автотехсервис», ООО «Щербиновский автотехсервис».

- надлежащим образом заверенные копии ранее представленных заявителем в материалы дела диагностических карт № бланка ЕТ 2000114313 и  № бланка ЕТ 2000114247 в полном объеме.

 

Все копии материалов должны быть надлежащим образом заверены.

 

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью  на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Явка заявителя по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                           __________________В.В. Оберемок

 

 

 Члены Комиссии:                                           

 

 

__________________О.В. Голубцова

 

__________________А.Н. Мигунова

 

__________________Н.С. Нудной

 

__________________А.В. Тимошенко

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны