База решений
и правовых актов

Лицу, в действиях которого

содержатся признаки нарушения

законодательства о рекламе:

ООО «Издательство «Новороссийский рабочий»

ООО «Издательство «Новороссийский рабочий» (редакция газеты «Новороссийский рабочий»)

 

ул. Грибоедова, д. 16,

г. Новороссийск,

Краснодарский край, 353900 (адрес редакции)

 

ул. Свободы, д. 16,

г. Новороссийск, Краснодарский край, 353900 (адрес учредителя)

 

e-mail: info@novorab.ru

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 46 Р/2018 ОТ 19.02.2018 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

19 февраля 2018 г.                                                                             г. Краснодар

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе …., рассмотрев материалы заявления физического лица о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в газете «Новороссийский рабочий» рекламы содержания:

- «От апокалиптического пейзажа – к современной бизнес-зоне. Это случится в результате реализации инвестиционного проекта по созданию рекреационно-туристического кластера, в рамках которого объявлен международный конкурс на разработку архитектурно-градостроительной концепции развития территории в районе 4-й очереди главного променада нашего города… В международном конкурсе на разработку комплексной концепции кластера могут принять участие как русские, так и зарубежные компании. Заявки принимаются до 22 января. Итоги конкурса объявят 31 мая 2018 года…», размещенной в газете «Новороссийский рабочий», выпуск № 3 (25 410) от 11.01.2018, на странице 3, с признаками нарушения ч. 10.1 ст. 5 и ст. 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»);

- «Новоторжская ярмарка шубы «Зимос». С 17 января в здании морского вокзала открывается праздничная новоторжская ярмарка «За шубой!». Только здесь вы купите норковые шубы бренда «ЗИМОС». Для пошива этих шуб используется норка … Размеры – от 42 до 60. Гарантия – год. Кредит. Тел.: 8(800)222 63 92, .. 17-21 января 2018, ср-вс, Морской вокзал, с 10:00 до 19:00 Новороссийск, наб. Адмирала Серебрякова, 2, Норковые шубы «ЗИМОС» от 150 тыс. руб…», размещенной в газете «Новороссийский рабочий», выпуск № 3 (25 410) от 11.01.2018, на странице 5, с признаками нарушения ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе»,

 

                                        УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления физического лица Краснодарским УФАС России установлено, что в газете «Новороссийский рабочий», выпуск № 3 (25 410) от 11.01.2018 г., распространялась:

- на странице 3 реклама содержания: «От апокалиптического пейзажа – к современной бизнес-зоне. Это случится в результате реализации инвестиционного проекта по созданию рекреационно-туристического кластера, в рамках которого объявлен международный конкурс на разработку архитектурно-градостроительной концепции развития территории в районе 4-й очереди главного променада нашего города… В международном конкурсе на разработку комплексной концепции кластера могут принять участие как русские, так и зарубежные компании. Заявки принимаются до 22 января. Итоги конкурса объявят 31 мая 2018 года…»;

- на странице 5 реклама содержания: «Новоторжская ярмарка шубы «Зимос». С 17 января в здании морского вокзала открывается праздничная новоторжская ярмарка «За шубой!». Только здесь вы купите норковые шубы бренда «ЗИМОС». Для пошива этих шуб используется норка … Размеры – от 42 до 60. Гарантия – год. Кредит. Тел.: 8(800)222 63 92, .. 17-21 января 2018, ср-вс, Морской вокзал, с 10:00 до 19:00 Новороссийск, наб. Адмирала Серебрякова, 2, Норковые шубы «ЗИМОС» от 150 тыс. руб…» с признаками нарушения ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» в части требований об указании возрастного ограничения в рекламе.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции.

В газете «Новороссийский рабочий», выпуск № 3 3 (25 410) от 11.01.2018 г., на странице 3 распространялась реклама содержания: «От апокалиптического пейзажа – к современной бизнес-зоне. Это случится в результате реализации инвестиционного проекта по созданию рекреационно-туристического кластера, в рамках которого объявлен международный конкурс на разработку архитектурно-градостроительной концепции развития территории в районе 4-й очереди главного променада нашего города… В международном конкурсе на разработку комплексной концепции кластера могут принять участие как русские, так и зарубежные компании. Заявки принимаются до 22 января. Итоги конкурса объявят 31 мая 2018 года…» с признаками нарушения ст. 16 Федерального закона «О рекламе», без указания пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 10.1 ст. 5, ст. 16 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ ПИ № ТУ 23-00755 от 06.03.2012 Краснодарским УФАС России установлено, что учредителем газеты «Новороссийский рабочий» является ООО «Издательство «Новороссийский рабочий».

Таким образом, рекламораспространителем указанной выше рекламы, размещенной в газете «Новороссийский рабочий», является ООО «Издательство «Новороссийский рабочий» (ИНН 2315171557).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 46 Р/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Издательство «Новороссийский рабочий» (адрес: 353900, г. Новороссийск, ул. Свободы, д. 16; ИНН 2315171557; ОГРН 1122315000081).

3. Назначить дело к рассмотрению на 19.03.2018 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. ООО «Издательство «Новороссийский рабочий» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 14.03.2018 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Издательство «Новороссийский рабочий»;

- устава ООО «Издательство «Новороссийский рабочий» в последней редакции;

- договоров, заключенных с рекламодателями рекламы вышеуказанного содержания, со всеми приложениями (макеты, утвержденные и заверенные сторонами; акты выполненных работ, подписанные сторонами);

- устава редакции газеты «Новороссийский рабочий»;

- выпуска газеты «Новороссийский рабочий» № 3 (25 410) от 11.01.2018 г.;

- свидетельства о регистрации СМИ;

- объяснение по существу предъявляемых претензий.

 

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Издательство «Новороссийский рабочий», для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с надлежащим образом заверенной доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом, удостоверяющим личность (паспортом) обязательна.