Решение б/н РЕШЕНИЕ №47-Т/2015 по результатам рассмотрения жалобы на н... от 6 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №47-Т/2015
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
03 марта 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Оберемок В.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Волкова Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Зинченко Е.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Развитие» (далее - Заявитель) на действия некоммерческой организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Заказчик) при организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов, расположенных по адресам:
- Краснодар, ул. Орджоникидзе, д. 56;
- Краснодар, ул. Ленина, д. 50;
- Краснодар, ул. Пушкина, д. 26;
- Краснодар, ул. Селезнева, 100 (лот №72) (извещение опубликовано на сайте www.kapremont23.ru), в присутствии представителя Заявителя – А А.А. (доверенность от 25.02.2015), в присутствии представителей Заказчика – К М.Л. (доверенность № от 11.11.2014),
УСТАНОВИЛА:
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 03.03.2015 в 15-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель жалобы оспаривает отказ в допуске к участию в торгах по лоту № 72, считает, что ООО «Развитие» в полной мере выполнило требования конкурсной документации, в связи с чем, просит признать незаконными действия Заказчика и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Заказчик считает жалобу Заявителя необоснованной и указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении конкурса в полном объеме.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы и пояснения сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
В соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на заключение договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту по лоту № 72 от 09.02.2015 по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия не допустила к участию в конкурсе ООО «Развитие» по следующему основанию: нарушены требования к составу подаваемой заявки на участие в конкурсе:
- отсутствуют сведения о материалах (товарах) с указанием на товарный знак (Техническое задание).
В разделе 3 Конкурсной документации по проведению конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее -конкурсная документация) указаны требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе.
Так, в документации открытого конкурса на выполнение работ содержится документ «Сведения о товарах (материалах)» (изменение в конкурсную документацию) с указанием (графа Товарный знак) на товарный знак, указанные требования установлены в Техническом задании документации (п. «Особые условия»). Данные сведения необходимо было приложить к заявке на участие в конкурсе.
На заседании Комиссии Краснодарского УФАС России Заказчик представил оригинал заявки Заявителя по лоту № 72, при изучении которой установлено, что «Сведения о товарах (материалах)» указаны как приложенные в описи документов к заявке, однако сам документ в составе заявки отсутствует.
Таким образом, участником конкурса не исполнены требования конкурсной документации по лоту № 72, в части требования к составу подаваемой заявки на участие в конкурсе, что в силу пункта 3.2. раздела 3 конкурсной документации является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Развитие» (вх. № 1884 от 20.02.2015) на действия некоммерческой организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» при организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов, расположенных по адресам: Краснодар, ул. Орджоникидзе, д. 56; Краснодар, ул. Ленина, д. 50; Краснодар, ул. Пушкина, д. 26; Краснодар, ул. Селезнева, 100 (лот №72) (извещение опубликовано на сайте www.kapremont23.ru) необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: В.В. Оберемок
Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко
Н.В. Левит
С.Г. Еременко
Н.С. Волкова
Е.В. Зинченко
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.