Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админист... от 28 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «КЭСК»
________________________
ул. Длинная, 120,
г. Краснодар, 350000
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 488А/2018
28 ноября 2018 года г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Иващенко Ирина Викторовна, в отсутствие надлежащим образом уведомленного ООО «КЭСК», рассмотрев материалы дела № 488А/2018, возбужденного в отношении ООО «КЭСК» по ч. 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)
УСТАНОВИЛ:
В Краснодарское УФАС России поступило обращение <…>, (далее - Заявитель) на действия ООО «КЭСК» (далее - Сетевая организация).
Из обращения следует, что Заявитель в адрес Сетевой организации направил заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям ЭПУ, жилого дома расположенного в <….> (далее - Объект). В заявке указаны следующие характеристики: присоединяемая мощность 10кВт; уровень напряжения 0,4кВ; категория надежности III.
Заявка зарегистрирована Сетевой организацией 25.04.2018 № ВЛ-01-1457 (далее - Заявка).
Сетевая организация письмом от 16.05.2018 № 067 «О направлении заявки» сообщила Заявителю, что сети электроснабжения, принадлежащие ООО «КЭСК» по адресу <….>, отсутствуют, а также отсутствует техническая возможность подключения к сетям электроснабжения ООО «КЭСК». По данному адресу находятся электрические сети ООО «Управляющая компания «Зеленная долина». Для подключения к электрическим сетям и заключения договора электроснабжения Вам необходимо обратиться в ООО «Управляющая компания «Зеленная долина».
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в том числе порядок подачи заявки, заключения договора технологического присоединения, существенные условия договора и т.д. определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила технологического присоединения).
На основании пункта 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
С учетом характеристик отраженных в Заявке Заявитель относится к категории потребителей, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения.
Отказ Сетевой организации по обстоятельствам, указанным в письме от 16.05.2018 № 067 не предусмотрен Правилами технологического присоединения.
Согласно п. 15 Правил технологического присоединения, в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.
Таким образом, Сетевая организация, обязана в 15-тидневный срок, определенный пунктом 15 Правил технологического присоединения, направить Заявителю договор об осуществлении технологического присоединения, а также технические условия, являющиеся неотъемлемым приложением к договору (далее – ТУ).
ООО «КЭСК» включено в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль по виду услуг - услуги по передаче электрической энергии.
Согласно ст. 9.21 КоАП РФ, нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В ходе рассмотрения дела Сетевой организацией в Управление представлены сведения письмом от 22.11.2018 № 195 (вх. Краснодарского УФАС России от 23.11.2018 № 12881), согласно которым 11.10.2018 в адрес Сетевой организации от Заявителя поступила заявление от 11.10.2018 об аннулировании Заявки (вх. ВП-01-1457 от 25.04.2018), в связи с подачей новой заявки.
С учетом вышеизложенного, т.к. предметом рассмотрения дела № 488А/2018 об административном правонарушении был отказ Сетевой организацией в рассмотрении Заявки (вх. ВП-01-1457 от 25.04.2018), в порядке п. 15 Правил технологического присоединения, то представленные Сетевой организацией сведения письмом от 22.11.2018 № 195 (вх. Краснодарского УФАС России от 23.11.2018 № 12881) указывают на отсутствие состава административного правонарушения в действиях ООО «КЭСК».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
28.11.2018 должностным лицом Краснодарского УФАС России в отсутствие надлежащим образом уведомленного ООО «КЭСК», вынесено постановление о прекращении производства по делу № 488А/2018 об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 23.48, ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № 488А/2018 в отношении ООО «КЭСК» (350033, г. Краснодар, ул. Длинная, 120, ИНН/ КПП 2309135367/231001001, ОГРН 1132309002242) прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления И.В. Иващенко