База решений
и правовых актов

09 сентября 2022 г. г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Члены Комиссии:

в отсутствие, надлежащим образом уведомленного ООО «Евразия-плюс» (далее — Заявитель), при участии, путем системы ВКС представителя Управления городского хозяйства администрации МО г. Новороссийск Кислова Виктора Викторовича по доверенности (№ б/н от 06.09.2022г.) (далее – Организатор торгов), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (извещение № 250722/35218438/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (извещение № 250722/35218438/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось посредством видеоконференцсвязи 09.09.2022г. В 11:00 (МСК).

Заявитель считает, что Организатор торгов неправомерно установил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, в связи с чем просит признать незаконными действия Организатора торгов, также Заявитель считает незаконным проведение торговой процедуры по извещению № 250722/35218438/01 опубликованной на сайте www.torgi.gov.ru.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает свои действия законными и полностью соответствующими действующему законодательству.

Комиссия по делу № 023/10/18.1-3978/2022, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 22.08.2022г., заявки поступили от ООО «Афина», ООО УК «Сити-Стар» и ООО УК «Лавр».

Комиссией Краснодарского УФАС России на заседании по делу № 023/10/18.1-3978/2022 установлено, что Заявитель заявку на участие в оспариваемой процедуре не подавал.

Вместе с тем, доводы, составляющие предмет обжалования связаны с невыполнением требований по раннее выданному предписанию № 023/10/18.1-1171/2022.

На основании решения от 14.04.2022г. № 023/10/18.1-1171/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «Управляющая компания Сити-Стар» на действия Управления городского хозяйства администрации муниципального образования г. Новороссийск при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (извещение № 110222/35218438/03, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), в соответствии частью 20 статьи 18.1, подпунктом «а» пункта 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Организатору торгов предписано, в срок до 27.05.2022 года совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка проведения торгов, а именно: отменить протокол конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 23.03.2022г., пересмотреть результаты конкурса с учетом вынесенного решения Комиссии Краснодарского УФАС России от 14.04.2022г.

Управлению городского хозяйства администрации муниципального образования г. Новороссийск в срок до 01.06.2022 года представить в Краснодарское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде.

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что Организатором торгов предписание № 023/10/18.1-1171/2022 исполнено в установленной форме.

Вместе с тем, согласно письму ФАС России от 25.06.2019г. № МЕ/53183-19, в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», письмом ФАС России от 25.06.2019г. № МЕ/53183-19, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

 

РЕШИЛА:

 

Оставить без рассмотрения жалобу ООО «Евразия-плюс» на действия Управления городского хозяйства администрации МО г. Новороссийск при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (извещение № 250722/35218438/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

 

 

 

Заместитель председателя комиссии

 

 

Члены Комиссии: 

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд Краснодарского края в течение трех месяцев со дня его вынесения.