Постановление №023/04/7.32.4-2387/2019 / от 7 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
№ 023/04/7.32.4-2387/2019
11 ноября 2019 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного должностного лица – главы администрации муниципального образования Старонижестеблиевское сельского поселения Красноармейского района Н В В, в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленной прокуратуры Красноармейского района, постановление исполняющего обязанности прокурора Красноармейского района, советника юстиции С.С. Хорова о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица — главы администрации муниципального образования Старонижестеблиевское сельского поселения Н В В и материалы дела № 023/04/7.32.4-2387/2019 по части 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения ч. 2 ст.15 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», выразившегося в не размещении информационного сообщения о результатах проведения аукциона на официальном сайте администрации Старонижестеблиевского сельского поселения, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 4, 5 ст. 25.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
24.04.2019 главой администрации муниципального образования Старонижестеблиевское сельское поселение вынесено постановление № 58 «О проведении торгов по продаже муниципального имущества муниципального образования Старонижестеблиевское сельское поселение Красноармейского района в форме аукциона». В соответствии с пунктом 1 указанного постановления администрации Старонижестеблиевского сельского поселения необходимо провести приватизацию нежилого здания дома культуры, назначение; нежилое, общей площадью 208.6 кв.м., кадастровый номер <...> :13:0404001:178, расположенное на земельном участке общей площадью 2430 кв.м., кадастровый номер <...> :13:0404001:177, находящееся по адресу: Краснодарский край Красноармейский район, х. Восточный ул. Калинина 1.
Способом приватизации установлена продажа на аукционе, открытом по составу участников и по форме подачи предложений по цене в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
С целью продажи муниципального имущества на официальном сайте https://torgi.gov.ru размещено извещение №250719/11037160/01 от 25.07.2019. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет".
В соответствии с п. 18 Постановления Правительства от 12.08.2002 № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи, находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе» информационное сообщение об итогах аукциона размещается на официальном сайте в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, размещается на сайте продавца в сети "Интернет".
Проведенной проверкой установлено, что 26.08.2019 подведены итоги аукциона по продаже вышеуказанного муниципального имущества, победителем признан Ш А.В., с которым заключен договор купли-продажи.
В нарушение указанных норм закона главой администрации Старонижестеблиевского сельского поселения Н В.В. информационное сообщение о результатах аукциона по продаже нежилого здания дома культуры, назначение; нежилое, общей площадью 208.6 кв.м., кадастровый номер <...> :13:0404001:178, расположенного на земельном участке общей площадью 2430 кв.м., кадастровый номер <...> :13:0404001:177 по адресу: Краснодарский край Красноармейский район, х. Восточный ул. Калинина 1, на официальном сайте администрации Старонижестеблиевского сельского поселения https ://www. snsteblievskaya.ru не размещено до настоящего времени.
Таким образом, глава администрации Старонижестеблиевского сельского поселения Н В В 27.08.2019 находясь по адресу: Красноармейский район, ст. Старонижестеблиевская, ул. Советская, 78, в период времени с 08.00ч. по 17.00ч. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 7.32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса. На
Постановлением прокуратуры Красноармейского района от 17.10.2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении и другими материалами установлено что в действиях Н В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ, а именно нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.
Место совершения правонарушения: Красноармейский район, ст. Старонижестеблиевская, ул. Советская, 78 (место нахождения организатора торгов).
Время совершения правонарушения: 27.08.2019 (дата не опубликования информационного сообщения о результатах проведения аукциона).
Постановление прокуратуры Красноармейского района поступило в Краснодарское УФАС 28.10.2019 (вх. №12526).
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-2387/2019 от 29.10.2019 г. исх. № 27601/9 Н В.В. сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении №023/04/7.32.4-2387/2019 11.11.2019 в 16-00.
11.11.2019 в Краснодарским УФАС России получено ходатайство Новак В.В. о рассмотрении административного дела №023/04/7.32.4-2387/2019 в его отсутствие.
Анализ имеющихся в деле материалов позволяет сделать вывод, что Новак В.В. имел возможность для соблюдения требований ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", при этом объективные обстоятельства, делающие невозможным соблюдение указанных требований, отсутствовали.
При рассмотрении административного дела, в действиях НВ В установлен состав административного правонарушения, предусмотренного части 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Руководствуясь ч. 10 ст. 7.32.4; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
постановил:
Признать главу администрации муниципального образования Старонижестеблиевское сельского поселения Красноармейского района Н В\ В виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001 УИН
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 3.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).
Заместитель руководителя управления Р.В. Дегтярева