База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-980/2021

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

25 марта 2021г.                                                            г. Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

С О.А. – начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Д А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Ш С.О. – ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти,

в отсутствие Заявителя – ООО «Аэроспейс энерджи групп»,  в отсутствие Организатора торгов – конкурсного управляющего Ш НА, рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении публичного предложения по реализации имущества должника НАО «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» (извещение №61853338 опубликовано на сайте www.bankrot.fedresurs.ru),

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Аэроспейс энерджи групп» на действия конкурсного управляющего Ш Н А при организации и проведении публичного предложения по реализации имущества должника НАО «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» (извещение №61853338 опубликовано на сайте www.bankrot.fedresurs.ru).

Рассмотрение жалобы состоялось 25.03.2021 года в 10:00 часов по адресу:  г.Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель оспаривает порядок публикации извещения, а именно в извещении №6185338 по Лоту №39 указано помимо реализуемых нежилых зданий указано: «Право аренды земельного участка по договору №0000003909 от 06.08.2015г.», что не соответствует выписке из ЕГРН.

Комиссия по делу №023/10/18.1-980/2021, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Согласно ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №А32-48068/2017 о признании НАО «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» несостоятельным (банкротом).

Организатором торгов- к/у ШН.А., действующей на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2018г. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее-ЕФРСБ) 15.02.2021г. размещено извещение (сообщение) №6185338 о проведении путем публичного предложения по продаже имущественного комплекса и права аренды на земельный участок, находящийся в собственности должника НАО «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление», расположенного по адресу: г.Геленджик, ул.Мичурина, д.18.

Согласно ч.4 ст.139 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Собранием кредиторов НАО «Геленджикское ДРСУ» в форме заочного голосования 04.09.2020г. утвержден Порядок и условия проведения открытых торгов по продаже имущества.

Согласно ч.10 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

начальная цена продажи предприятия;

величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

порядок и критерии выявления победителя торгов;

дата, время и место подведения результатов торгов;

порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

Пунктом 3.1 Порядка и условий проведения открытых торгов по продаже имущества, утвержденного Собранием кредиторов НАО «Геленджикское ДРСУ» в форме заочного голосования 04.09.2020г. установлен перечень реализуемого имущества с его основными характеристиками в том числе по Лоту №39.

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что в извещении о проведении публичного предложения по Лоту №39 указаны все характеристики реализуемого имущества, установленные в Порядке проведения торгов от 04.09.2020г.

 Порядок и условия проведения открытых торгов по продаже имущества от 04.09.2020г., утвержденный Собранием кредиторов НАО «Геленджикское ДРСУ»  в судебном порядке не оспорено.

Таким образом, в действиях Организатора торгов не установлено порядка публикации информации о провдении торгов.

На заседании Комиссии Краснодарского УФАС России, конкурсный управляющий Яненко Федор Федорович сообщил об отмене публичного предложения по извещению №5372104 14.10.2020г.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Аэроспейс энерджи групп» на действия конкурсного управляющего Ш Н А при организации и проведении публичного предложения по реализации имущества должника НАО «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» (извещение №61853338 опубликовано на сайте www.bankrot.fedresurs.ru) необоснованной.

Заместитель

председателя Комиссии:                                                       О.А. С       

Члены Комиссии:                                                                            А.Н. Д

                                                                                               С.О. Ш

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.