Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 17 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 510 А-РЗ/2015
16 ноября 2015 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 898 от 21.10.2015 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 510 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <…>по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по признакам нарушения ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона), информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
Ч. 11 ст. 94 Закона о контрактной системе предусматривает, что порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.
П. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» установлено, что отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:
а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;
б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;
в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Так, 22.09.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ООО «Лира», заключен муниципальный контракт № 2014.270882 на поставку автомобильного топлива для нужд МБУ «ХЭК» на 4 квартал 2014 года, с ценой контракта 3 319 693,88 рублей.
Согласно платежному документу № 3314 от 29.01.2015 г. контракт № 2014.270882 исполнен сторонами в полном объеме.
15.09.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ИП Попов П.В., заключен муниципальный контракт №2014.267633 на поставку горюче-смазочных материалов для нужд МБУ «ХЭК», с ценой контракта 160 553,00 рублей.
Согласно платежному поручению № 53557 от 18.09.2014 г. контракт №2014.267633 исполнен сторонами в полном объеме.
04.08.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ЗАО «Росшина-Инвест», заключен муниципальный контракт № 2014.211430 на поставку автошин для нужд МБУ «ХЭК», с ценой контракта 201 736,00 рублей.
Согласно платежному поручению № 46603 от 20.08.2014 г. контракт № 2014.211430 исполнен сторонами в полном объеме.
28.07.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ИП Непечида В.Г., заключен контракт № 2014.203188 на поставку запчастей к автомобилям для нужд МБУ «ХЭК», с ценой контракта 138 000,00 рублей.
Согласно платежному поручению № 45643 от 07.08.2015 г. контракт № 2014.203188 исполнен сторонами в полном объеме.
06.07.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ООО «ТД «Альфа-Трейд» заключен контракт № 0318300537414000381 на поставку автомобильного топлива для нужд МБУ «ХЭК» на 3 квартал 2014 года, с ценой контракта 2 814 970,00 рублей.
Согласно платежному поручению № 59202 от 10.10.2014 г. контракт № 0318300537414000381 исполнен сторонами в полном объеме.
20.06.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, заключен контракт б/н на поставку запчастей к автомобилям для нужд МБУ «ХЭК», с ценой контракта 138 270,07 рублей.
Согласно платежному поручению № 37958 от 11.07.2014 г. контракт исполнен сторонами в полном объеме.
28.03.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ИП Непечида В.Г., заключен контракт б/н на закупку товара для обеспечения муниципальных нужд, с ценой контракта 110 000,00 рублей.
Согласно платежному поручению № 18745 от 08.04.2014 г. контракт исполнен сторонами в полном объеме.
31.03.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>., с ООО «Лира», заключен муниципальный контракт № 2014.57515 на поставку автомобильного топлива для нужд МБУ «ХЭК», с ценой контракта 2 941 826,00 рублей.
Согласно платежному поручению № 25690 от 14.05.2014 г. контракт исполнен сторонами в полном объеме.
24.03.2014 г. МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ООО «Поставщик» заключен муниципальный контракт №№ 2014.55587 на закупку товара для обеспечения муниципальных нужд, с ценой контракта 241 060,64 рублей.
Согласно платежному поручению № 18744 от 08.04.2014 г. контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчеты об исполнении указанных контрактов размещены на официальном сайте в сети «Интернет» только 05.03.2015 г.
Согласно приказу МБУ «Хозяйственно-эксплуатационная контора» управления образования администрации МО г.-к. Анапа № 12 от 09.01.2014 г. Вальшина О.Н. назначена на должность контрактного управляющего.
Дополнительным соглашением № 4 к трудовому договору № 191 от 17.04.2013 г. установлено, что <…>является ответственной за исполнение каждого контракта, а также несет персональную ответственность за ввод данных с использованием ЭЦП.
Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить <…>штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <…>Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <…> КПП: <…>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <…> Расчетный счет: <…>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <…>
Очередность платежа: <…>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)251-66-48, 253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко