База решений
и правовых актов

ПАО «Кубаньэнерго»

_________________________

350033, г. Краснодар,

ул. Ставропольская, 2А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № 517А/2018

 

26 декабря 2018 года                                                                      г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Иващенко Ирина Викторовна, в отсутствие надлежащим образом уведомленного ПАО «Кубаньэнерго» рассмотрев материалы дела № 517А/2018, возбужденного в отношении ПАО «Кубаньэнерго» по ч. 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

21.08.2017г. <…>(далее – Заявитель) подана заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» (далее – Сетевая организация, СО). Заявка зарегистрирована 21.08.2018 Сетевой организацией за номером № з5-01-05-0100-18-01803538 (далее – Заявка).

В Заявке указаны следующие характеристики: наименование ЭПУ: энергопринимающее устройство (ВРУ - 0,4кВ) для энергоснабжения земельного участка для эксплуатации базы отдыха; место нахождение ЭПУ: <…>; максимальная мощность ЭПУ: 50кВт, в том числе ранее присоединенная 15кВт; уровень напряжения 0,4кВ; категория надежности 3; также указаны реквизиты договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком-ПАО «ТНС энерго Кубань» № 150546 от 01.06.2017.

Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее – технологическое присоединение), определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), установлены требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

На основании пункта 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Представленная Заявителем Заявка наименована как: заявка физического лица на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом максимальной мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Между тем сведения, отраженные в Заявке указывают на заявленную присоединяемую мощность - 50кВт, в том числе ранее присоединенная 15кВт.

С учетом представленных сведений, Сетевая организация должна рассматривать заявку в порядке абз. 3 п. 15 Правил технологического присоединения, в соответствии с которым сетевая организация в адрес заявителей, за исключением заявителей, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

При этом Сетевая организация согласно положений абз. 13 п. 15 Правил технологического присоединения, в течение 3 рабочих дней обязана рассмотреть заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверить их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки должна направить заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостановить рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

На основании вышеизложенного, Сетевая организация должна была направить Заявителю согласно п. 15 Правил технологического присоединения заполненный и подписанный проект договора в 2-х экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору, в срок до 18.09.2018, либо в срок до 24.08.2018 направить Заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и сообщить о приостановлении рассмотрения заявки до получения недостающих сведений и документов.

При рассмотрении дела № 517А/2018, Сетевая организация письмом от 20.11.2018 № КЭ/129/4-667 «О предоставлении информации», сообщила, что в ходе рассмотрения заявки установлено отсутствие сведений/документов, предоставление которых регламентировано п.п. в) п. 10 Правил технологического присоединения. По итогам рассмотрения заявки, в адрес Заявителя направленно письмо от 23.08.2018 № ЮЗ/541/115, в котором указано на отсутствие документов, прилагаемых к заявке в соответствии с нормами законодательства, необходимости их представления и о приостановке работы по заявке.

Также письмом от 26.12.2018 № КЭ/129/4-831 Сетевая организация сообщила об аннулировании Заявки от 21.08.2018 № з5-01-05-0100-18-01803538, ввиду непредставления сведений, указанных в письме от 23.08.2018 № ЮЗ/541/115.

Кульковым В.С. подана новая заявка № з5-01-05-0100-18-01827404 от 17.12.2018 на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» объекта, расположенного по адресу: г. Геленджик, с. Архипо-Осиповка, Сосновая щель, кадастровый номер <...> :40-1001006:0002.

По результатам рассмотрения заявки № з5-01-05-0100-18-01827404 от 17.12.2018, письмом от 24.12.2018 № ЮЗ/005/5598 Заявителю направлен проект договора на технологическое присоединение № 20105-18-004483372-1 и ТУ № 11-02/0412-18.

При указанных обстоятельствах ПАО «Кубаньэнерго» соблюдены требования п. 15 Правил технологического присоединения, в связи с чем, отсутствует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

26.12.2018 должностным лицом Краснодарского УФАС России в отсутствие надлежащим образом уведомленного ПАО «Кубаньэнерго», вынесено постановление о прекращении производства по делу № 517А/2018 об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.48, ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 517А/2018 в отношении ПАО «Кубаньэнерго» (350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2А, ИНН/ КПП 2309001660/997650001, ОГРН 1022301427268) прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                                               И.В. Иващенко