Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об администрати... от 26 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 526 А-РЗ/2017
18 июля 2017 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <…>, материалы дела об административном правонарушении № 526 А-РЗ/2017, возбужденного в отношении <…> постановлением Тихорецкого межрайонного прокурора Жук М.С. о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.06.2017 г. по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п. 2) ст. 42, ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкой межрайонной прокуратурой по результатам проведения проверки, с привлечением должностных лиц Контрольно-счетной палаты Тихорецкого района, исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в деятельности ГКУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района», в ходе которой установлено следующее.
30.03.2017 г. заказчиком - ГКУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0318200028017000015 на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан по программе «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда» с начальной (максимальной) ценой контракта 64 850,00 рублей, а также размещена документация указанного электронного аукциона.
В соответствии с ч. 2) ст. 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация, а именно: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.
Ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе предусматривает, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Так, объект закупки предусмотренный извещением о проведении указанного электронного аукциона предусматривает – «оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан по программе «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда»
Однако в п. 2 раздела 1 «Информационная карта» документации указанного электронного аукциона предусматривает что объектом закупки является профессиональное обучение безработных граждан по программе профессиональной подготовки по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», что не соответствует требованиям Закона о контрактной системе и условиям извещения о проведении данной закупки.
Также согласно условиям извещения о проведении указанного электронного аукциона сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг – один раз в год.
При этом, п. 5 раздела 1 «Информационная карта» документации указанного электронного аукциона устанавливает сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг – с момента заключения контракта по 20.12.2017 г., что не соответствует вышеуказанным требования Закона о контрактной системе и условиям извещения о проведении указанной закупки.
Как установлено Тихорецкой межрайонной прокуратурой и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, должностным лицом, ответственным за соблюдение вышеуказанных требований является <…> (приказ от 09.01.2014 № 5-П).
Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением
Правонарушение совершено 30.03.2017 г. по месту нахождения заказчика - ГКУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района».
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <…> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…> виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33020 02 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа:4
УИН: 16107201707190876614
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко