Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 21 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF\
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 538 А-РЗ/2016
20 сентября 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 6175 от 19.09.2016 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 538 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п. 9), 10), 13) ч. 2 ст. 103 в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика; информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
30.12.2015 г. МБОУ СОШ № 5 МО Приморско-Ахтарский район в лице <…>с ПАО «Ростелеком» заключен контракт № 20 на возмездное оказание услуг связи.
31.12.2015 г. МБОУ СОШ № 5 МО Приморско-Ахтарский район в лице <…>с МУП «Тепловые сети» заключен договор № 56 на отпуск тепловой энергии.
31.12.2015 г. МБОУ СОШ № 5 МО Приморско-Ахтарский район в лице <…> с ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 740204.
В нарушение п. 9) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копии контрактов № 740204 от 31.12.2015 г., № 56 от 31.12.2015 г. подписанные усиленной электронной подписью заказчика размещены на официальном сайте в сети «Интернет» 30.05.2016 г., копия контракта № 20 от 30.12.2015 г. подписанная усиленной электронной подписью заказчика размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 31.05.2016 г.
Контракт № 20 от 30.12.12.2015 г. оплачен на основании следующих платежных поручений № 785276 от 28.01.2016 г., № 85240 от 12.02.2016 г., 492322 от 17.03.2016 г., 19832 от 22.04.2016 г., № 375172 от 23.05.2016 г. размещенных на официальном сайте в сети «Интернет» 01.06.2016 г., что нарушает п. 10) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Контракт № 56 от 31.12.2016 г. оплачен на основании следующих платежных поручений №№ 69684 от 11.02.2016 г., 429070 от 14.03.2016 г., 825177 от 14.04.2016 г. , 352809 от 20.05.2016 г. размещенных на официальном сайте в сети «Интернет» 31.05.2016 г., что нарушает п. 10) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Контракт № 740204 от 31.12.2015 г. оплачен на основании следующих платежных поручений №№ 734504 от 25.01.2016 г., 785278 от 28.01.2016 г., 785281 от 28.01.2016 г., 785282 от 28.01.2016 г., 69683 от 11.02.2016 г., 217894 от 24.02.2016 г., 234254 от 25.02.2016 г., 429069 от 14.03.2016 г., 492323 от 17.03.2016 г., 494176 от 17.03.2016 г., 697270 от 04.04.2016 г., 848282 от 18.04.2016 г., 887213 от 20.04.2016 г., 352807 от 20.05.2016 г. размещенных на официальном сайте в сети «Интернет» 01.06.2016 г., что нарушает п. 10) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 20 от 30.12.12.2015 г. осуществлялась на основании следующих актов №№ 44100037942/0407-010009 от 31.01.2016 г., 44100129924/0407-010009 от 29.02.2016 г., 44100227396/0407-010009 от 31.03.2016 г., 44100338958/0407-010009 от 30.04.2016 г., размещенных на официальном сайте в сети «Интернет» 10.06.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 56 от 31.12.2016 г. осуществлялась на основании следующих актов №№ 113 от 3101.2016 г., 281 от 29.02.2016 г., 357 от 31.03.2016 г., 582 от 30.04.2016 г., размещенных на официальном сайте в сети «Интернет» 11.06.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 740204 от 31.12.2015 г. осуществлялась на основании следующих товарных накладных №№ 9-074 от 31.01.2015 г., 503/074 от 29.02.2016 г., 11117/074 от31.03.2016 г., 1492/074 от 30.04.2016 г., размещенных на официальном сайте в сети «Интернет» 14.06.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Приказом МБОУ СОШ № 5 МО Приморско-Ахтарский район № 233 от 09.01.2014 г. <…>назначена <…>, в должностные обязанности которого входит размещение информации и документов, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2.16 должностной инструкции контрактного управляющего) .
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <…>штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03641000
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861) 253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко