База решений
и правовых актов

Лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

Гр. …

 

…

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2018 г.                               г. Краснодар

Решение изготовлено в полном объеме 06.06.2018 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии – В.В. … – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Члены комиссии:

… О.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

… А.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

… К.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

… А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 53Р/2018, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении посредством смс-сообщения на телефонный номер +… рекламы содержания: «ЛИКВИДАЦИЯ ЗАПАСОВ. НАТЯЖНОЙ ПОТОЛОК! За 149руб\М2! Звони 89282100785», полученного25.12.2017 г. в 11 часов 06 минут без предварительного согласия абонента,

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 53Р/2018 представителялица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе –гр. ...,

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. ... по факту распространении посредством смс-сообщения на телефонный номер +… рекламы содержания: «ЛИКВИДАЦИЯ ЗАПАСОВ. НАТЯЖНОЙ ПОТОЛОК! За 149руб\М2! Звони 89282100785», полученного25.12.2017 г. в 11 часов 06 минут, Краснодарским УФАС России установлено следующее.

25.12.2017 г. в 11 часов 06 минут на номер абонента +… поступило смс-сообщение с рекламой содержания: «ЛИКВИДАЦИЯ ЗАПАСОВ. НАТЯЖНОЙ ПОТОЛОК! За 149руб\М2! Звони 89282100785» с номера +…

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, представленными заявителем.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» абонентом является пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.

Телефонный номер +… принадлежит гр. ..., что подтверждено договором о предоставлении услуг связи с ООО «Т2 Мобайл».

Гр. ..., являясь абонентом номера +…, не давал своего согласия на получение смс-сообщений с вышеуказанной рекламой.

Из документов и материалов, представленных Ульяновским филиалом ООО «Т2 Мобайл», следует, что телефонный номер +…, с которого было отправлено смс-сообщение с рекламой вышеуказанного содержания, принадлежит гр. ... (Абонент) в рамках договора оказания услуг связи с ООО «Т2 Мобайл» (Оператор).

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Таким образом, рекламораспространителем рекламы содержания:«ЛИКВИДАЦИЯ ЗАПАСОВ. НАТЯЖНОЙ ПОТОЛОК! За 149руб\М2! Звони 89282100785», полученной25.12.2017 г. в 11 часов 06 минутна телефонный номер +…, является гр. ... (адрес регистрации: …).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

С учётом изложенного, рекламораспространителем – гр. ... при распространении рекламы содержания: «ЛИКВИДАЦИЯ ЗАПАСОВ. НАТЯЖНОЙ ПОТОЛОК! За 149руб\М2! Звони 89282100785», полученной 25.12.2017 г. в 11 часов 06 минутна телефонный номер +…, нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама распространялась без предварительного согласия абонента.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу содержания:«ЛИКВИДАЦИЯ ЗАПАСОВ. НАТЯЖНОЙ ПОТОЛОК! За 149руб\М2! Звони 89282100785», полученную 25.12.2017 г. в 11 часов 06 минут посредством смс-сообщения на телефонный номер +… без предварительного согласия абонента, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

2. Предписание не выдавать, поскольку согласно сведениям, представленным ООО «Т2 Мобайл», 26.12.2017 г. абонентский номер +… был заблокирован.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                 _______________В.В. …

 

 

Члены Комиссии                                            ______________О.В. …

 

      _____________А.В. …

 

      _______________К.А. …

 

      ______________А.Н. …