Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админ... от 25 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении № 550 А-РЗ/2015
25 ноября 2015 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <…>, протокол и материалы дела об административном правонарушении № 550 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <…> по ч. 1.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
19.05.2015 г. заказчиком - МБУЗ г. Сочи «Городская поликлиника № 1» на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении запроса котировок для закупки № 0318300254115000009 на поставку картриджей для офисной техники для нужд МБУЗ г. Сочи "Городская поликлиника № 1".
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 499711,64 рублей.
В извещении о проведении запроса котировок указано, что датой и временем начала подачи заявок является 19.05.2015 г. в 08:00, а датой и временем окончания подачи заявок является 28.05.2015 г. в 10:00.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Закона о контрактной системе указано, что заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.
Согласно ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Поскольку извещение о проведении указанного запроса котировок размещено на официальном сайте в сети «Интернет» 19.05.2015 г., исчисление семидневного срока для подачи заявок начинается на следующий рабочий день 20.05.2015 г. и заканчивается 28.05.2015 г.
В нарушение ч. 1 ст. 74 Закона о контрактной системе, извещение о проведении запроса котировок для закупки № 0318300254115000009 на поставку картриджей для офисной техники для нужд МБУЗ г. Сочи "Городская поликлиника № 1" размещено на официальном сайте в сети «Интернет» менее чем за 7 дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
Приказом № 478-лс от 01.10.2013 г. <…>принята на должность <…>
Приказом МБУЗ г. Сочи "Городская поликлиника № 1" № 9 от 09.01.2014 г. <…>назначена контрактным управляющим, в должностные обязанности которого входит осуществление и подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.
Ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не более чем на один рабочий день.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП.
При рассмотрении дела установлено следующее.
Нарушение сроков для подачи заявок при размещении извещения о проведении запроса котировок для закупки № 0318300254115000009 на поставка картриджей для офисной техники для нужд МБУЗ г. Сочи "Городская поликлиника № 1" произошло в следствие того, что рабочий день заказчика начинается в 08:00 часов (выписка из приказа № 183-лс от 17.12.2014 г. «О режиме работы учреждения на 2015 год», соответственно этот день был учтен, как полный рабочий день. На участие в указанном запросе котировок было подано 3 котировочные заявки.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Правонарушение совершено не умышлено.
Исходя из характера совершенного правонарушения, несмотря на то, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, последнее само по себе не содержит существенной угрозы для общества, государства, охраняемых общественных отношений, возможно применение ст.2.9 КоАП.
В соответствии со ст.2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9, 2.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 550 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <…> по ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП объявить <…>за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП, устное замечание.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко
Сидоренко М.Г.
8(861)251-66-48