Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 9 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 557 А-РЗ/2015
01 декабря 2015 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <….> (уведомление в деле), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 557 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <….> по ч. 2.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п. 2) ч. 6 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе проведена проверка исполнения Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в результате которой установлено следующее.
21.11.2014 г. заказчиком – Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0318100005514000045 на поставку и установку сплит-систем для нужд Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу с начальной (максимальной) ценой контракта 71 588,00 рублей, а также документация указанного электронного аукциона.
02.12.2014 г. состоялась процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе № 0318100005514000045, в результате которой, Единой комиссией Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу принято решение об отказе в допуске участника закупки к участию в электронном аукционе с порядковым номером 1.
В соответствии с п. 2) ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию, а именно: о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер <...> к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.
В нарушение указанных требований, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе № 0318100005514000045 от 02.12.2014 г. не содержит обоснования решения об отказе в допуске заявке с порядковым номером 1 к участию в указанном электронном аукционе, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.
На основании приказа от 03.07.2014 г. № 520 сформирована постоянно действующая Единая комиссия для проведения процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, секретарем которой назначена <….>
Пунктом 14 Приложения № 1 к приказу от 03.07.2014 г. № 520 «Порядок формирования и работы Единой комиссии Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу по осуществлению закупок для государственных нужд» предусмотрено, что подготовку протоколов заседания комиссии по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами Единой комиссии осуществляет секретарь Единой комиссии.
Ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Таким образом, в действиях <….>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <….> штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <….> Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <….> КПП: <….>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <….> Расчетный счет: <….>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <….>
Очередность платежа: <….>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)251-66-48, 253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко