Решение б/н РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-2774/2021 по результатам рассмотрения ... от 25 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-2774/2021
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
22 июня 2021г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Члены Комиссии:
в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя – ООО «ГОСТ Бетон», при участии путем ВКС Организатора торгов – конкурсного управляющего Мачуги Владимира Петровича, рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение №6419191 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «ГОСТ Бетон» на действия конкурсного управляющего Мачуги Владимира Петровича при организации и проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение №6419191 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http ://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 22.06.2021 года в 11:30 часов по адресу: г.Краснодар, ул. Старокубанская 116А.
Заявитель оспаривает неправомерное отклонение Организатором торгов его заявки на участие в аукционе, считает действия конкурсного управляющего противоречащими требованиям Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает свои действия законными и полностью соответствующими действующему законодательству.
Комиссия по делу №023/10/18.1-2774/2021, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Решением от 23.10.2019г. по делу №А01-2028/2017 Арбитражный суд республики Адыгея признал общество с ограниченной ответственностью «Дробильно - Сортированный завод «Ханский» (ИНН 0107013330, ОГРН 1070107001348, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Курганная, 239, оф. 16) несостоятельным (банкротом).
Определением от 20.02.2021г. конкурсным управляющим утвержден Мачуга Владимир Петрович (ИНН 231100241542 , СНИЛС 002-577-49440, 350000, г. Краснодар, а/я 3991), член НПС СОПАУ «Альянс управляющих» (ИНН 2312102570 , 350015, г. Краснодар, ул. Северная, 309).
Организатор торгов опубликовал информацию о проведении торгов в газете Коммерсант» №58(7020) от 03.04.2021г., объявление№ 61030522627, опубликовано на стр. 220. На сайте ЕФРСБ публикация № 6419191 от 05.04.2021г.
На торговой площадке МЭТС торги опубликованы № 64462-ОАЗФ Прием заявок на участие в торгах происходил с 05.04.2021г., по 12.05.2021г., подведение итогов торгов 14.05.2021г.
В связи с Указом Президента от 23.04.2021г. «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года» организатор торгов продлил период предоставления заявок на участие в торгах.
Соответствующее изменение внесено в сообщение на электронной торговой площадке ООО «МЭТС» (m-ets.ru/), опубликовано в газете Коммерсант №77(7039) от 30.04.2021г. № 77033645720 стр.106. Прием заявок на участие в торгах заканчивался в 17-00 часов 18.05.2021г., подведение итогов торгов происходило в 15-00 часов 19.05.2021г.
18.05.2021г. ООО «ГОСТ Бетон» подало заявку на участие в открытом аукционе с закрытой формой представления предложений о цене. Заявка зарегистрирована на электронной площадке 18.05.2021г. в 14:56:13.
Протоколом №64462-ОАЗФ/1 об определении участников торгов ООО «ГОСТ Бетон» отказано в допуске к участию в аукционе. Основанием отклонения заявки на участие в торгах было отсутствие поступления задатка от общества на дату рассмотрения заявок.
Согласно ч.12 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Согласно трехстороннему договору задатки на участие в торгах перечисляться на электронную торговую площадку МЭТС.
Порядок переводов задатков через расчетный счет площадки регулируется условиями Публичной оферты о заключении договора о задатке, размещенной в открытом доступе на сайте оператора ООО «МЭТС».
В соответствии с публичной офертой для перевода задатка за участие в торгах участнику необходимо выполнить 2 шага:
1.Пополнить лицевой счет для задатков.
2. Перечислить денежные средства, поступившие ему на лицевой счет в качестве задатка за участие в интересующих его торгах, воспользовавшись опцией на странице с сообщением о проведении торгов «Перевести (вернуть) задаток, указав сумму в ячейке.
Согласно пояснений представителя электронной торговой площадки ООО «МЭТС», Заявитель ООО «ГОСТ Бетон» перевел денежные средства на его расчетный счет, однако им не переведены денежные средства в качестве задатка на интересующие его торги из личного кабинета.
Также установлено, что в платежном поручении ООО «ГОСТ Бетон» при пополнении счета на электронной площадке отсутствовала информация о том, что денежные средства перечисляются для участия в конкретных торгах.
Таким образом, при рассмотрении заявок участников, подавших заявки на участие в торгах по извещению №6419191 в личном кабинете конкурсного управляющего Мачуги Владимира Петровича задаток от участника ООО «ГОСТ Бетон» отсутствовал.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ГОСТ Бетон» на действия конкурсного управляющего Мачуги Владимира Петровича при организации и проведении аукциона по реализации имущества должника (извещение №6419191 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru) необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.