Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ 59Р/2016 в о... от 8 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ 59Р/2016 в отношении ООО «Центр Услуг»
05 августа 2016 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – В.В. Оберемок – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Голубцова О.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 59Р/2016, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы содержания: «БЕСПЛАТНАЯ консультация АДВОКАТА и ЮРИСТА! Краснодар +7(861)204-12-48», полученной 09.03.2016 г. в 12 часов 46 минут на телефонный номер <…> с признаками нарушения требований ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 59 Р/2016 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ООО «Центр Услуг»,
в отсутствие заявителя гр. <…> , надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 59 Р/2016 ,
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. <…> (вх.№ эл./п. г.) о признаках нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» при распространении посредством смс-сообщения, на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента рекламы содержания: «БЕСПЛАТНАЯ консультация АДВОКАТА и ЮРИСТА! Краснодар +7(861)204-12-48», полученной 09.03.2016 г. в 12 часов 46 минут, Краснодарским УФАС России установлено следующее.
09.03.2016 г. в 12 часов 46 минут на номер абонента <…> поступило смс-сообщение с рекламой содержания: «БЕСПЛАТНАЯ консультация АДВОКАТА и ЮРИСТА! Краснодар +7(861)204-12-48» с номера +79280411837.
Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, представленными заявителем (в деле).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Телефонный номер <…> принадлежит абоненту гр. <…>, что подтверждено договором о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенным между гр. <…> и ПАО «Мобильные ТелеСистемы».
Гр. <…> являясь абонентом номера <…> , не давал своего согласия на получение смс-сообщения с вышеуказанной рекламой.
Согласно детализации номера абонента<…> , представленной ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (вх.№ 3346 от 01.04.2016 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 5404/7 от 18.03.2016 г.), смс-сообщение с рекламой содержания: «БЕСПЛАТНАЯ консультация АДВОКАТА и ЮРИСТА! Краснодар +7(861)204-12-48», полученное 09.03.2016 г. в 12 часов 46 минут на телефонный номер <…>, отправлено с номера + 79280411837.
Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации номер <...> , с которого было отправлено вышеуказанное смс-сообщение принадлежит номерной емкости ПАО «Мегафон».
Из документов и материалов, представленных ПАО «Мегафон» (вх.№ эл./п. 2578 от 27.04.2016) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 7161/7 от 07.04.2016 г.) следует, что номер <...> , с которого было отправлено вышеуказанное смс-сообщение закреплен за ООО «Центр Услуг». Абонентский номер <...> выделен ООО «Центр Услуг» в рамках заключенного для целей оказания услуг связи Договора об оказании услуг связи № 151006109671 от 06.10.2015 г.
Рассмотрев заявление гр. <…> (вх.№ эл./п. г.) и представленные материалы, 13.05.2016 г. Краснодарское УФАС России возбудило дело № 59 Р/2016 в отношении рекламораспространителя – ООО «Центр Услуг» по признакам нарушения требований ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».
Определением о возбуждении дела № 59 Р/2016 от 13.05.2016 г. рассмотрение дела было назначено на 06.06.2016 г. в 11 часов 00 минут.
В назначенное время 06.06.2016 г. в 11 часов 00 минут ООО «Центр Услуг» не явилось, документы Общество не представило. В связи с чем, рассмотрение дела № 59 Р/2016 было назначено на 27.06.2016 г. в 11 часов 00 минут.
В назначенное время 27.06.2016 г. в 11 часов 00 минут ООО «Центр Услуг» не явилось, документы Общество не представило. В связи с чем, рассмотрение дела № 59 Р/2016 было назначено на 27.07.2016 г. в 15 часов 00 минут.
В назначенное время 27.07.2016 г. в 15 часов 00 минут ООО «Центр Услуг» не явилось, документы Общество не представило. В связи с чем, рассмотрение дела № 59 Р/2016 было назначено на 05.08.2016 г. в 10 часов 00 минут.
В назначенное время 05.08.2016 г. в 10 часов 00 минут ООО «Центр Услуг» не явилось, документы Общество не представило.
В ходе рассмотрения дела № 59 Р/2016 Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что в соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация содержания: «БЕСПЛАТНАЯ консультация АДВОКАТА и ЮРИСТА! Краснодар +7(861)204-12-48», полученная 09.03.2016 г. в 12 часов 46 минут на телефонный номер <…>, в соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе» не является рекламой.
Таким образом, в действиях ООО «Центр Услуг» отсутствует нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 59Р/2016 прекратить.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок
Члены Комиссии
|
________________ О.В. Голубцова
_______________А.В. Тимошенко
|