База решений
и правовых актов

Постановление

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 023/04/19.5-1075/2020

 

30.03.2020 г.                                                                                                          г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Войченко Екатерина Геннадьевна, в отсутствие надлежаще уведомленного ООО «ЮгЭнергоРесурс, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 023/04/19.5-1075/2020, возбужденного в отношении ООО «ЮгЭнергоРесурс» (ИНН: 2312127503, ОГРН: 1062312034344, индекс: 350051, г. Краснодар, ул. Репина, 2г) по ч. 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

10.01.2020 заместителем руководителя Краснодарского УФАС России Войченко Е.Г. по результатам рассмотрения материалов дела № 023/04/9.21-2957/2019 в отношении  ООО «Юг Энерго Ресурс» вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-2957/2019, за совершение действий нарушающих положения абзаца 3 пункта 4 ст. 26 Закона об электроэнергетики, а также п. 6 Правил недискриминационного доступа № 861 .

На основании вынесенного постановления по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-2957/2019, должностным лицом Краснодарского УФАС России 10.01.2020 ООО «Юг Энерго Ресурс», в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (далее – Представление), согласно которому необходимо:

-  устранить допущенное нарушение;

- осуществить действия по возобновлению перетока электрической энергии на линию электропередач, напряжением 6 кВ (далее -КЛ), отходящей от ПС 110/10/6 кВ «ЗИП» (фидер ЗИП-302), от которой запитаны 32 трансформаторных подстанции (далее - ТП), которые обеспечивают электроэнергией потребителей микрорайона «Музыкальный» (жилые многоквартирные дома, объекты водоотведения, водоснабжения, теплоснабжения).

- о принятых мерах сообщить письменно в Краснодарское УФАС России в течение одного месяца со дня получения настоящего представления, с приложением соответствующих документов (согласно почтовому уведомлению Представление получено ООО «Юг Энерго Ресурс» 18.01.2020).

В установленный срок, требования, изложенные в Представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, установленного постановлением Краснодарского УФАС России от 10.01.2020 № 023/04/9.21-2957/2019 со стороны ООО «Юг Энерго Ресурс» не исполнены.

В связи с отсутствием информации о принятых мерах в соответствии с Представлением, Краснодарским УФАС России в адрес ООО «Юг Энерго Ресурс» 03.02.2020 направлено уведомление о составлении протокола на 11.03.2020.

Представление Краснодарского УФАС России от 22.11.2019, внесенного на основании постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по делу № 023/04/9.21-2957/2019 от 10.01.2020 является актом административного органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ответственность за невыполнение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьи 2.10 КоАП РФ, административной ответственности подлежит юридическое лицо за совершение административных правонарушений.

Таким образом, в действиях ООО «ЮгЭнергоРесурс» по неисполнению требований Представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, внесенного на основании постановления Краснодарского УФАС России от 10.01.2020 №023/04/9.21-2957/2019 содержится состав административного правонарушению, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения является – место расположения ООО «Юг Энерго Ресурс» – 350033, г. Краснодар, ул. им. Репина, 2г.

Время совершения правонарушения - 18.02.2020 – дата, в которую ООО «Юг Энерго Ресурс» необходимо было сообщить в Краснодарское УФАС России о надлежащем исполнении Представления Краснодарского УФАС России от 10.01.2020, внесенного на основании Постановления от 10.01.2020 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-2957/2019, а именно осуществить действия по возобновлению перетока электрической энергии на линию электропередач, напряжением 6 кВ (далее -КЛ), отходящей от ПС 110/10/6 кВ «ЗИП» (фидер ЗИП-302), от которой запитаны 32 трансформаторных подстанции (далее - ТП), которые обеспечивают электроэнергией потребителей микрорайона «Музыкальный» (жилые многоквартирные дома, объекты водоотведения, водоснабжения, теплоснабжения).

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Срок давности привлечения ООО «Юг Энерго Ресурс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.

В адрес ООО «Юг Энерго Ресурс» посредством почтовой связи, а также электронной почтой направлено Уведомление от 02.03.2020 № 6106/6 о составлении протокола об административном правонарушении, в котором указано, что 16.03.2020 в 10:30 часов законному представителю ООО «Юг Энерго Ресурс» необходимо явиться в Краснодарское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания и получения протокола об административном правонарушении, которое получено ООО «Юг Энерго Ресурс» 11.03.2020 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым индетификатором.

16.03.2020 в отсутствие надлежаще уведомленного ООО «Юг Энерго Ресурс», должностным лицом Краснодарского УФАС России составлен протокол по делу № 023/04/19.5-1075/2020 об административном правонарушении и вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/19.5-1075/2020 на 30.03.2020 в 15:00 ч. Протокол и определение направлены в ООО «Юг Энерго Ресурс» посредством почтовой связи, получено 21.03.2020 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При рассмотрении дела должностным лицом обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

30.03.2020 заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Войченко Е.Г. по результатам рассмотрения материалов дела № 023/04/19.5-1075/2020 в отсутствие надлежаще уведомленного ООО «Юг Энерго Ресурс», вынесено постановление о наложении штрафа.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Юг Энерго Ресурс» (ИНН: 2312127503, ОГРН: 1062312034344, индекс: 350051, г. Краснодар, ул. Репина, 2г) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф в размере 10 000 руб. должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по форме платежного поручения, приложенного к Постановлению.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Сумма штрафа зачисляется в Федеральный бюджет по коду 161 1 16 10124 01 0200 140

Реквизиты счета для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной

антимонопольной службы по Краснодарскому краю).

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 1 16 10124 01 0200 140.

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 4.

Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 8(861) 253 66 82.

 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                                     Е.Г. Войченко