Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 6-Р/2015 о проведении проверки по ра... от 21 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 6-Р/2015
о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от поставки товара
16 апреля 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Оберемок В.В. - заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Асанова О.Ю. – специалист первого разряда отдела контроля органов власти;
Камалова А.А. – специалист первого разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
в присутствии представителей надлежащим образом уведомленного Заказчика – ОАО «Новороссийский морской торговый порт» - Г А.С. (доверенность от 15.04.2015, № ), М Н.А. (доверенность от 15.04.2015, № ), в присутствии представителей надлежащим образом уведомленного Поставщика – ЗАО «Росшина-Инвест» - К А.В. (доверенность от 15.04.2015, № ), Г А.Е. (доверенность от 15.04.2015, № ), рассмотрев сведения, представленные ОАО «Новороссийский морской торговый порт», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО «Росшина-Инвест», по результатам проведения совместной закупки способом запроса предложений по выбору поставщиков шин для нужд ОАО «НМТП» и ОАО «НСРЗ» по 8 лотам, (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru от 20.01.2015),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ОАО «Новороссийский морской торговый порт» (далее – Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО «Росшина-Инвест» по результатам проведения совместной закупки способом запроса предложений по выбору поставщиков шин для нужд ОАО «НМТП» и ОАО «НСРЗ» по 8 лотам, (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru от 20.01.2015).
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон, установила следующее.
20.01.2015 года Заказчик (Организатор торгов) разместил на сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении совместной закупки способом запрос предложений по выбору поставщиков шин для нужд ОАО «НМТП» и ОАО «НСРЗ», по 8 (восьми) Лотам:
-лот № 1 Поставка отечественных шин для нужд ОАО «НМТП»;
-лот № 2 Поставка импортных пневматических шин для нужд ОАО «НМТП»;
-лот № 3 Поставка импортных пневматических шин для нужд ОАО «НМТП»;
-лот № 4 Поставка импортных пневматических шин для автотранспорта для нужд ОАО «НМТП»;
-лот № 5 Поставка импортных цельнолитых шин для нужд ОАО «НМТП»;
-лот № 6 Поставка импортных пневматических шин для нужд ОАО «НМТП»;
-лот № 7 Поставка пневматических автошин импортного производства для нужд ОАО «НСРЗ»;
-лот № 8 Поставка импортных цельнолитых шин для перегрузочной техники для нужд ОАО «НСРЗ».
11.02.2015 года Конкурсная комиссия подвела итоги совместной закупки, где по лоту № 6 - поставка импортных пневматических шин для нужд ОАО «НМТП» признано победителем ЗАО «Росшина-Инвест» (350059, г. Краснодар, ул. Уральская, д. 106), что подтверждается протоколом заседания комиссии по проведению совместной закупки № 255/6-Ц/2 от 11.02.2015 года, опубликованным 17.02.2015 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru.
В соответствии с п.8.4 Документации о совместной закупке Заказчика в адрес победителя закупки направлено уведомление о признании его победителем закупки исх. № 2401-05/16 от 20.02.2015 года и приглашением к заключению договора до 26.02.2015 года. В соответствии с п.12.1 Положения о закупках товаров, работ и услуг ОАО «НМТП», утвержденного решением Совета директоров ОАО «НМТП» от 15.12.2014 года, протоколом № 06 СД-НМТП от 18.12.2014 года, победитель закупки обязан подписать договор по месту нахождения организатора закупки в течение 7 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте итогового протокола, если иной срок или иное место не предусмотрены в документации о закупке.
25.02.2015 года победителем закупки по лоту № 6 ЗАО «Росшина-Инвест» в адрес ОАО «НМТП» направлено письмо за исх. № 267/15 от 25.02.2015 года с уведомлением о невозможности заключения договора на поставку импортных пневматических шин для нужд ОАО «НМТП» по лоту № 6.
В связи с получением от ЗАО «Росшина-Инвест» отказа от заключения вышеуказанного договора, Конкурсной комиссией по проведению совместных закупок принято решение о признании ЗАО «Росшина-Инвест» уклонившимся от заключения договора на поставку импортных пневматических шин для нужд ОАО «НМТП» по лоту № 6, с ценой коммерческого предложения: 14 692 955,76 (четырнадцать миллионов шестьсот девяносто две тысячи девятьсот пятьдесят пять) рублей 76 копеек с учетом НДС, сроком поставки: «в течение 90 календарных дней с момента подписания договора», что подтверждается протоколом заседания Конкурсной комиссии по проведению совместной закупки № 255/15/3 от 10.03.2015 года.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные ОАО «Новороссийский морской торговый порт», в отношении ЗАО «Росшина-Инвест» (350059, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская, д. 106), включить в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 «223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
2. Датой включения сведений в отношении ЗАО «Росшина-Инвест» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru.
Заместитель председателя Комиссии: В.В. Оберемок
Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко
Н.В. Левит
С.Г. Еременко
О.Ю. Асанова
А.А. Камалова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.