Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 6-Р/2018 от 26 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 6-Р/2018
о включении в Реестр недобросовестных поставщиков
26 июля 2018 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия), в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Тимофеенко О.И. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Бжассо К.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Довлатов А.Н. –специалист – эксперт отдела контроля органов власти;
Пивень В.С. - специалист – эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителя Заказчика ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» (далее - Заказчик) – К.Р.А. (доверенность от 14.06.2018 г. № 3564), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Победителя торгов – ООО «Атагиз» (далее - Исполнитель) рассмотрев сведения, представленные Заказчиком о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Атагиз» - победителя электронного аукциона на закупку расходного материала (чулки медицинские, бандаж послеоперационный) (извещение № 31806445966 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения Заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков Исполнителя, являющегося победителем по результатам электронного аукциона на закупку расходного материала (чулки медицинские, бандаж послеоперационный) (извещение № 31806445966 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заседание комиссии Краснодарского УФАС России по рассмотрению сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков назначено на 26.07.2017 в 11:00.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, установила следующее.
Заказчиком в единой информационной системе 03.05.2018 было размещено извещение № 31806445966 о проведении электронного аукциона на закупку расходного материала (чулки медицинские, бандаж послеоперационный).
Закупка осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011. N 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) и на основании Положения о закупках государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края от 27.12.2017 № 6051 (далее - Положение о закупках).
По результатам проведенного электронного аукциона на поставку расходного материала (протокол подведения итогов электронного аукциона от 05.06.2018 № 2/31806445966) победителем аукциона было признано общество с ограниченной ответственностью «Атагиз».
Начальная максимальная цена договора, согласно аукционной документации 341 080,00 (триста сорок одна тысяча восемьдесят) рублей 00 копеек. ООО «АТАГИЗ» в ходе проведения аукциона была предложена цена 337 669,20 (триста тридцать семь тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 20 копеек.
В соответствии с пунктом 20.45. Положения о закупках 09.06.2018 Заказчиком на сайте оператора электронной площадки был размещен проект договора, в котором была указана цена договора, предложенная участником электронного аукциона, информация о товаре, указанном в заявке участника закупки.
Согласно пунктам 20.46., 20.47 Положения победитель аукциона в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной площадке проекта договора подписывает такой проект договора электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона, и размещает на электронной площадке подписанный такой электронной цифровой подписью копию документа об обеспечении исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, а в случае наличия разногласий по проекту договора, размещает на электронной площадке протокол разногласий.
Пунктом 20.54. Положения предусмотрено, что в случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный Положением, не представил заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком, было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора.
Срок, установленный победителю аукциона для подписания и размещения на электронной площадке проекта договора и документа, подтверждающего предоставление обеспечения, истек 14.06.2017 в 23 ч. 59 мин.
Поскольку в регламентированный Законом срок Исполнителем не был размещен проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, не представлен документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, не направлен протокол разногласий, Исполнитель был признан уклонившимся от заключения договора.
19.06.2018 на электронной площадке размещен Протокол уклонения от заключения договора от 15.06.2018.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. От 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
В соответствии с изложенным, установлено, что направленные Заказчиком документы содержат сведения о победителе (ООО «Атагиз») открытого аукциона, который уклонился от подписания договора.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» в отношении поставщика ООО «Атагиз» включить в реестр недобросовестных поставщиков.
Заместитель председателя комиссии О.И. Тимофеенко
Члены Комиссии:
К.Р. Бжассо
А.Н. Довлатов
В.С. Пивень
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения