Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 29 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 609 А-РЗ/2015
22 декабря 2015 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии <…> , представителя <…> (доверенность б/н от 15.12.2015 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 609 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <…> по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п.п. 10, 13) ч. 2, ч. 6 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
Пунктами 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Так, на основании платежных поручений № 730259 от 20.02.2015 г., № 891587 от 12.03.2015 г., № 273983 от 09.04.2015 г., № 580497 от 13.05.2015 г., № 822686 от 04.06.2015 г., а также документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (акт № 3 от 31.01.2015, акт № 20 от 28.02.2015 г., акт № 37 от 31.03.2015 г., акт № 108 от 31.05.2015 г., акт № 82 от 30.04.2015 г.) контракт № 02-К/2014 от 15.12.2014 г. (номер реестровой записи 0318100019114000994), заключенный с ООО ЧОО «Скифы», исполнен сторонами.
На основании платежных поручений № 183157 от 01.04.2015 г., № 877884 от 11.03.2015 г., № 864635 от 10.03.2015 г., № 593655 от 14.05.2015 г., № 839469 от 05.06.2015, а также документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (товарные накладные №№ 359 от 31.01.2015 г., 543 от 28.02.2015 г., 1198 от 31.03.2015 г., 1902 от 30.04.2015 г., 2080 от 21.05.2015 г., счет-фактур № 1902 от 30.04.2015 г., № 2080 от 31.05.2015 г.), контракт № 24 от 19.12.2014 г. (номер реестровой записи 0318100019114000996), заключенный с ООО «Славянские тепловые сети», исполнен сторонами.
На основании платежных поручений №№ 621981 от 09.02.2015 г., 854513 от 06.03.2015 г., 233574 от 06.04.2015 г., 568506 от 12.05.2015 г., 822703 от 04.06.2015 г., а также документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги (акты выполненных работ (услуг) № 5972 от 29.01.2015 г., № 5972 от 26.02.2015 г., 5972 от 27.03.2015 г., № 5972 от 28.04.2015 г., № АБ005972/05 от 28.05.2015 г.), контракт № 5972 от 31.12.2014 г. (номер реестровой записи 1231203842015000045), заключенный с ООО «Краснодар Водоканал», исполнен сторонами.
В нарушение вышеуказанных требований, сведения об исполнении контрактов № 02-К/2014 от 15.12.2014 г. (номер реестровой записи 0318100019114000994), № 24 от 19.12.2014 г. (номер реестровой записи 0318100019114000996), № 5972 от 31.12.2014 г. (номер реестровой записи 1231203842015000045), а также документы о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов (размещены на официальном сайте в сети «Интернет» 26.06.2015 г.
Кроме того, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В нарушение указанных требований, сведения о заключении контракта № 5972 от 31.12.2014 г. направлены в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов (размещены на официальном сайте в сети «Интернет» 21.01.2015 г.
На основании представленной в Краснодарское УФАС России информации (вх. № 10925 от 05.10.2015 г.) должностным лицом, ответственным за соблюдение вышеуказанных полномочий является <…>
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Таким образом, в действиях <…>, несвоевременно (размещено 26.06.2015 г.) разместившей на официальном сайте в сети «Интернет» сведения об исполнении контрактов № 02-К/2014 от 15.12.2014, № 24 от 19.12.2014 г. № 5972 от 31.12.2014 г. и документы о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также сведения о заключении контракта № 5972 от 31.12.2014 г. (размещено 21.01.2015 г.), содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <…> штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <…>. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <…> КПП: <…>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <…> Расчетный счет: <…>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <…>
Очередность платежа: <…>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления Р.В. Дегтярева