Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном... от 25 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении №023/04/7.32.5-1141/2020
25 марта 2020 г. г. Краснодар
Я, «……», рассмотрев в отсутствие Бралюк М.А. (ходатайство от 25.03.2020г.), материалы дела об административном правонарушении №023/04/7.32.5-1141/2020, возбужденного в отношении «……» постановлением и.о. прокурора Адлерского района г. Сочи младшего «……» о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.02.2020 г. по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 1 ст. 94, ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с п. 1), п. 2) ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Согласно ч.8 ст. 30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.
Прокуратурой Адлеровского района г. Сочи, установлено, что 07.10.2019г. между ГБУЗ «Городская больница №8 г. Сочи» МЗ КК и ИП Старинец И.С. заключен контракт №190096 на оказание услуг с 07.10.2019г. по 31.12.2019г. по поставке изделий медицинского назначения для соблюдения требований «Ходовой Цепи». Сумма контракта 316 265 рублей 94 копейки.
Согласно п.6.5 заключенного контракта расчеты за поставленный товар производятся Заказчиком путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет Поставщика платежным поручением в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиков документа о приемке.
В период времени с 07.10.2019г. по 11.10.2019г. товар, предусмотренный контрактом №190096, ИП Старинец И.С. поставлен на общую сумму 316 265 рублей 94 копейки, заказчиком данный товар принят, что подтверждается товарной накладной №1083 от 11.10.2019г., подписанной поставщиком и
заказчиком.
Оплата на 17.02.2020г. не произведена, что является нарушением условий п. 6.5 контракта №190096, задолженность составляет 316 265 рублей 94 копейки.
Так же, прокуратурой Адлеровского района г. Сочи, установлено, что 24.12.2018г. между ГБУЗ «Городская больница №8 г. Сочи» МЗ КК и ООО «Медсервис» заключен контракт №182152 на оказание услуг с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. по поставке дезинфицирующих средств. Сумма контракта 510 003 рублей.
Пунктом 6.5 заключенного контракта расчеты за поставленный товар производятся Заказчиком путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет Поставщика платежным поручением в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
В период времени с 01.01.2019г. по 31.10.2019г. товар, предусмотренный контрактом №182152, ООО «Медсервис» поставлен на общую сумму 510 003 рублей, заказчиком данный товар принят, что подтверждается товарными накладными, в том числе от 31.10.2019г. №329, подписанными поставщиком и заказчиком.
Оплата на 17.02.2020г. заказчиком произведена в размере 176 рублей, поставленный товар на сумму 333 333 рублей не оплачен.
В нарушение законодательства о контрактной системе ГБУЗ «Городская больница №8 г. Сочи» МЗ КК поставленный товар не оплачен в установленные контрактом сроки.
Согласно Приказа (распоряжения) №210-л от 21.11.2019г. главный врач ГБУЗ «Городская больница №8 г.Сочи» МЗ КК Гиорхелидзе Григорий Леванович уволен с 29.11.2019г.
В соответствии с приказом министерства здравоохранения КК от 26.09.2019г. №1797-л «……»
В соответствии с приказом министерства здравоохранения КК от 24.01.2020г. №64-л «……»
Согласно письменных пояснений «……» от 17.02.2020г., представленных в прокуратуру Адлерского района г. Сочи, причиной задолженности является неудовлетворительная работа работников юридического отдела ГБУЗ «Городская больница №8 г. Сочи» МЗ КК по взысканию задолженности по аренде нежилых помещений индивидуальными предпринимателями, которые предоставлялись хозяйственными субъектами органом муниципальной власти до перехода имущества в собственность Краснодарского края с 01.01.2019г. Кроме того, в сумму кредиторской задолженности вошли необоснованные выплаты врачебному персоналу средств ОМС как компенсаций за молоко.
Ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика - ГБУЗ «Городская больница №8 г.Сочи» МЗ КК.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях «……» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП.
Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать «……» виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 01071 01 9000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 16100500000000482201
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.