Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ 60Р/2016 в о... от 8 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ 60Р/2016 в отношении ООО «Стройспектр»
05 августа 2016 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – В.В. Оберемок – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Голубцова О.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 60Р/2016, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы содержания: «Скидки до 50% до 28.02 на лазерную эпиляцию +79882332826 Краснодар adp», полученной 17.02.2016 г. в 14 часов 00 минут на телефонный номер<…> ; «СКИДКА 100т.р. на 1к.кв. ЖК Современник +78619910911 ФМР, Краснодар jcz», полученной 10.02.2016 г. в 16 часов 59 минут на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 60 Р/2016 лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Стройспектр»,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 60 Р/2016 заявителя – гр. <…>
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявлений гр. <…> (вх.№ эл./п. г.) о признаках нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» при распространении посредством смс-сообщений на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента рекламы содержания:
- «Скидки до 50% до 28.02 на лазерную эпиляцию +79882332826 Краснодар adp», полученной 17.02.2016 г. в 14 часов 00 минут;
- «СКИДКА 100т.р. на 1к.кв. ЖК Современник +78619910911 ФМР, Краснодар jcz», полученной 10.02.2016 г. в 16 часов 59 минут.
Краснодарским УФАС России установлено следующее.
17.02.2016 г. в 14 часов 00 минут на телефонный номер <…> поступило смс-сообщение с рекламой содержания: «Скидки до 50% до 28.02 на лазерную эпиляцию +79882332826 Краснодар adp» с телефонного номера +79018186602 с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
10.02.2016 г. в 16 часов 59 минут на телефонный номер <…> поступило смс-сообщение с рекламой содержания: «СКИДКА 100т.р. на 1к.кв. ЖК Современник +78619910911 ФМР, Краснодар jcz» с телефонного номера +79018186550 с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, представленными заявителем (в деле).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Телефонный номер <…> принадлежит абоненту гр. <…> что подтверждено договором о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенным между гр. <…> и ПАО «Мобильные ТелеСистемы».
Гр. <…> являясь абонентом номера <…>, не давал своего согласия на получение смс-сообщений с вышеуказанной рекламой.
Согласно детализации номера абонента , <…> представленной ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (вх.№ 3346 от 01.04.2016 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 5404/7 от 18.03.2016 г.), смс-сообщения с рекламой вышеуказанного содержания отправлены с номеров +79018186602, +79018186550.
Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации номера +79018186602, +79018186550, с которых были отправлены смс-сообщения с рекламой вышеуказанного содержания принадлежит номерной емкости ОАО «Сотовая связь Башкортостана».
Из документов и материалов, представленных ОАО «Сотовая связь Башкортостана» (вх.№ 4039 от 19.04.2016 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 7162/7 от 07.04.2016 г.) следует, что смс-сообщения с рекламой вышеуказанного содержания отправлены ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в рамках заключенного договора об оказании услуг № 907-6 от 07.09.2015 г, согласно которому ОАО «Сотовая связь Башкортостана» (Исполнитель) оказывало технические услуги по доставке смс-сообщений ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (Заказчик).
Рассмотрев заявления гр. <…> (вх.№ эл./п.) и представленные материалы 13.05.2016 г. Краснодарское УФАС России возбудило дело № 60 Р/2016 в отношении рекламораспространителя – ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» по признакам нарушения требований ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».
Из документов и материалов, представленных в Краснодарское УФАС России ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (вх. № эл./п.3368 от 31.05.2016 г.; вх.№ 6211 от 16.06.2016 г.) следует, что смс-сообщения с рекламой вышеуказанного содержания были отправлены ООО «Эдвард Технолоджи Консалтинг» в рамках довогора ДТ-П/025077 от 01.10.2015 г., заключенного с ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ».
На основании вышеизложенного, Комиссией Краснодарского УФАС России был сделан вывод об отсутствии в действиях ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» признаков нарушения законодательства о рекламе и привлечено в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Эдвард Технолоджи Консалтинг».
Из документов и материалов, представленных в Краснодарское УФАС России ООО «Эдвард Технолоджи Консалтинг» (вх.№ эл./п. 3667 от 14.06.2016 г.) следует, что смс-сообщения с рекламой вышеуказанного содержания были отправлены ООО «Стройспектр» в рамках договора об оказании услуг №1 от 11.11.2011 г. заключенного с ООО «Эдвард Технолоджи Консалтинг».
На основании вышеизложенного, Комиссией Краснодарского УФАС России был сделан вывод об отсутствии в действиях ООО «Эдвард Технолоджи Консалтинг» признаков нарушения законодательства о рекламе и привлечено в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Стройспектр».
При этом, ООО «Эдвард Технолоджи Консалтинг» была представлена анкета клиента ООО «Стройспектр» (вх.№ эл./п. 5231 от 05.08.2016 г.), в которой гр. <…> дает согласие на получение информации по каналам связи от ООО «Строй спектр» и обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных» для направления гр. <…> информации о проводимых акциях, скидках, спецпредложениях и рекламы и т.д. от предприятий и компанией, заключивших договоры с ООО «Стройспектр».
Таким образом гр. <…> при заключении указанного договора выразил свое согласие на получение информации, в том числе рекламного характера.
Таким образом, в действиях ООО «Стройспектр» отсутствует нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 60 Р/2016 прекратить.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок
Члены Комиссии
|
________________ О.В. Голубцова
_______________А.В. Тимошенко
|