База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 023/04/7.32.5-3345/2019

 

        27 декабря 2019 г.                                                                        г. Краснодар

 

Я, «……», рассмотрев в присутствии «……» материалы дела № 023/04/7.32.5-3345/2019, возбужденного в отношении «……» постановлением заместителя Белореченского межрайонного прокурора Брюховецкого района советника юстиции «……» о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2019 г. по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

 

04.02.2019 на основании п. 4) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе между «……» (далее - Сублицензиат) и «……» (далее - Сублицензиар) заключен договор № РУА02040013 на сумму 29680 руб.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно ч. 15 ст. 34 Закона о контрактной системе указанный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта распространяется на правоотношения возникшие из контрактов, заключенных с единственным поставщиком в соответствии с п.п. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51-53 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В соответствий с п.п. 2.1, 3.2.1 Договора Сублицензиар обязуется не позднее 06.03.2019 произвести поставку «……» программного продукта и передать ему на условиях простой неисключительной лицензии право на инсталляцию, запуск и воспроизведение программного продукта, а также право на передачу экземпляров программного продукта другим лицам.

В соответствии с п.п. 4.1 - 4.3 Договора Сублицензиат производит оплату по Договору на основании выставленного Сублицензиаром счета, акта на передачу прав и (или) товарной накладной путем перечисления денежных средств на расчетный счет Сублицензиара или внесения наличных денег в кассу Сублицензиара не позднее 05.04.2019.

Вместе с тем, оплата оказанных 04.02.2019 «……» услуг (акт на передачу прав от 04.02.2019 № РУ02180170, счет от 04.02.2019 № РУ02180170) по договору от 04.02.2019 № РУА02040013 «……» осуществлена только 17.05.2019 (платежное поручение от 17.05.2019 № 31407 на сумму 29680 рублей), с нарушением установленного законом 30-дневного срока - 05.03.2019 и предусмотренного контрактом срока - не позднее 05.04.2019 г.

Согласно п.п. 7.1-9.2 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 16 пос. Первомайского муниципального образования Белореченский район, утвержденного приказом управления образованием администрации муниципального образования Белореченский район от 28.04.2011 № 600, должностной инструкции «……» от 15.12.2016 бюджетное учреждение возглавляет директор (руководитель), назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Учредителем. Руководитель действует на основании принципа единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, настоящим уставом и заключенным с ним трудовым договором.

Должностным лицом ответственным за оплату по контракту является «……».

Часть 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях «……» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом – штраф в размере 30 000 рублей.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать «……» виновной  в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3305005 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

        ОКТМО: 03608000

УИН: 16100500000000392261

Очередность платежа:4       

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.