Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 15 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 628 А-РЗ/2016
15 ноября 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 7770 от 14.11.2016 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 577 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…> по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона), информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
Ч. 11 ст. 94 Закона о контрактной системе предусматривает, что порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.
П. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» установлено, что отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:
а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;
б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;
в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Так, 22.04.2015 г. МБОУ СОШ № 2 МО Приморско-Ахтарский район в лице <…> с ИП Сосиной В.А. заключен муниципальный контракт № 2015.134288 на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала МБОУ СОШ № 2 МО Приморско-Ахтарский район.
В соответствии с платежными поручениями №№ 508922 от 29.07.2015 г., 508923 от 29.07.2015 г., 193629 от 21.09.2015 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта № 2015.134288 от 22.04.2015 г. размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 27.06.2016 г. Внесены изменения в указанный отчет 28.06.2016 г.
31.12.2014 г. МБОУ СОШ № 2 МО Приморско-Ахтарский район в лице <…> с ОАО «Ростелеком» заключен договор № 260 возмездного оказания услуг электросвязи.
В соответствии с платежными поручениями №№ 791650 от 27.02.2015 г., 132662 от 26.03.2016 г., 457073 от 28.04.2015 г., 723138 от 26.05.2015 г., 181061 от 29.06.2015 г., 481563 от 27.07.2015 г., 823918 от 28.08.2015 г., 242182 от 24.09.2015 г., 650741 от 28.10.2015 г., 90323 от 26.11.2015 г., 310513 от 14.12.2015 г., 785593 от 28.01.2016 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта № 260 от 31.12.2014 г. размещен на официальном сайте единой информационной системе в сети «Интернет» 27.06.2016 г. Внесены изменения в указанный отчет 28.06.2016 г.
31.12.2014 г. МБОУ СОШ № 2 МО Приморско-Ахтарский район в лице <…> с ОАО «НЭСК» заключен договор энергоснабжения № 327.
В соответствии с платежными поручениями №№ 777556 от 26.012.2015 г., 78187 от 20.03.2015 г., 413829 от 23.04.2015 г., 707925 от 25.05.2015 г., 197181 от 30.06.2015 г., 449233 от 23.07.2015 г., 823917 от 28.08.2015 г., 222547 от 23.09.2015 г., 569801 от 21.10.2015 г., 73492 от 25.11.2015 г., 386586 от 18.12.2015 г., 785174 от 28.01.2016 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта № 327 от 31.12.2014 г. размещен на официальном сайте единой информационной системе в сети «Интернет» 19.06.2016 г. Внесены изменения в указанный отчет 27.06.2016 г.
Аналогичные нарушения допущены МБОУ СОШ № 2 МО Приморско-Ахтарский район при размещении отчетов об исполнении контрактов № 203 от 31.12.2014 г., договора б/н от 31.12.2014 г. в единой информационной системе в сети «Интернет» в единой информационной системе в сети «Интернет».
В соответствии с приказом МБОУ СОШ № 2 МО Приморско-Ахтарский район № 215/1 от 08.07.2015 г. на <…> возложены обязанности контрактного управляющего, с правом на использование электронной цифровой подписи.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, при размещении отчетов об исполнении контрактов № 2015.134288 от 22.04.2015 г., № 260 от 31.12.2014 г., № 327 от 31.12.2014 г., № 203 от 31.12.2014 г., б/н от 31.12.2014 г.
Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.
Таким образом, в действиях <…>, разместившей отчеты об исполнении контрактов № 2015.134288 от 22.04.2015 г., № 260 от 31.12.2014 г., № 327 от 31.12.2014 г., № 203 от 31.12.2014 г., б/н от 31.12.2014 г. в единой информационной системе в сети «Интернет» с нарушением требований Закона о контрактной системе, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика - МБОУ СОШ № 2 МО Приморско-Ахтарский район 27.06.2016 г.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <…> штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03641000
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861) 253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко