Решение б/н Постановление о прекращении производства по делу обадминистр... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении № 7 А-РЗ/2011
18 февраля 2011 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Гассий Нина Ярославна, рассмотрев в присутствии Шаровой О.Г., материалы дела об административном правонарушении № 7 А-РЗ/2011, возбужденного в отношении начальника отдела сопровождения конкурсов и информационного обеспечения праздников МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» Шаровой Оксаны Георгиевны (…..) по ч. 2.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) по факту нарушения ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛ:
МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» проводились следующие запросы котировок: «Закупка товаров для хозяйственно-бытовых нужд», «Закупка канцелярских товаров», «Закупка запасных частей для автомобиля ВАЗ 21070», «Закупка канцелярских товаров».
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
В нарушение ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказа протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 16.03.2010 г., № 2 от 28.04.2010 г., № 3 от 14.07.2010 г., № 4 от 03.09.2010 г. не содержат сведений об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
На основании поступившего ответа от МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» (исх. № 1667/39 от 17.12.2010 г.) на запрос Краснодарского УФАС России (исх. № 14404 от 01.12.2010 г.), ответственным за составление протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 16.03.2010 г., № 2 от 28.04.2010 г., № 3 от 14.07.2010 г., № 4 от 03.09.2010 г. являлась Шарова О.Г.
Ч. 2.1. ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.
Таким образом, в действиях начальника отдела сопровождения конкурсов и информационного обеспечения праздников МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» Шаровой Оксаны Георгиевны, составившей протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 16.03.2010 г., № 2 от 28.04.2010 г., № 3 от 14.07.2010 г., № 4 от 03.09.2010 г. с нарушением требований Законодательства о размещении заказов, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП.
На рассмотрении дела представлено положение о котировочной комиссии (приложение к приказу директора МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» от 13.07.2007 № 17-ОД), где указано, что секретарь котировочной комиссии по ходу заседаний котировочной комиссии оформляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В соответствии с приказом «Об утверждении состава котировочной комиссии» от 04.03.2010 № 37-ОД Шарова О.Г. не являлась секретарем котировочной комиссии, ответственным за составление протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 16.03.2010 г., № 2 от 28.04.2010 г., № 3 от 14.07.2010 г., № 4 от 03.09.2010 г.
Согласно справки № 285-ф от 07.02.2011 г., выданной ГУ КК «Центр занятости населения г. Краснодара», Шарова О.Г. зарегистрирована в качестве безработного с 25.11.2010 г.
На основании ст. 24.5 КоАП, в действиях Шаровой Оксаны Георгиевны отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь ст. 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № 7 А-РЗ/2011, возбужденному в отношении начальника отдела сопровождения конкурсов и информационного обеспечения праздников МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» Шаровой Оксаны Георгиевны прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий