Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об администрат... от 25 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 634 А-РЗ/2015
24 декабря 2015 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 6615 от 18.12.2015 г.), в отсутствие представителя Белореченской межрайонной прокуратуры (уведомление в деле), материалы дела об административном правонарушении № 634 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <…> постановлением заместителя Белореченского межрайонного прокурора <…>о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.12.2015 г. по ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения п. 10) ч. 1 ст. 31, ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Белореченской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности МБУЗ «Центральная районная больница МО Белореченский район».
24.08.2015 г. уполномоченным органом – администрацией МО Белореченский район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0118300010515000406 на ЛОТ № 310 а "Приобретение дизельного топлива для МБУЗ "ЦРБ МО БР".
Начальная (максимальная) цена контракта 335620,00 рублей.
Заказчиком электронного аукциона является МБУЗ «Центральная районная больница МО Белореченский район»
24.08.2015 г. уполномоченным органом – администрацией МО Белореченский район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0118300010515000408 на ЛОТ № 312 а "Оказание услуг по проведению технического обслуживания и эксплуатации котельных для Новоалексеевская амбулатория МБУЗ "ЦРБ МО БР".
Начальная (максимальная) цена контракта 509655,00 рублей.
Заказчиком электронного аукциона является МБУЗ «Центральная районная больница МО Белореченский район»
В соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
П. 10 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки: участник закупки не является офшорной компанией.
В нарушение указанных требований в извещения о проведении электронных аукционов № 0118300010515000406 на ЛОТ № 310 а "Приобретение дизельного топлива для МБУЗ "ЦРБ МО БР", № 0118300010515000408 на ЛОТ № 312 а "Оказание услуг по проведению технического обслуживания и эксплуатации котельных для Новоалексеевская амбулатория МБУЗ "ЦРБ МО БР", а также документации указанных аукционов (п. 22 раздела 1 «Информационная карта») установлены единые требования к участникам (в соответствии с пунктом 1 части 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ), без установления требований к участникам закупки: участник закупки не является офшорной компанией.
30.10.2015 г. уполномоченным органом – администрацией МО Белореченский район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0118300010515000522 на ЛОТ № 402 а "Текущий ремонт здания стационара МБУЗ ЦРБ МО БР (замена оконных блоков) травматологического отделения».
05.11.2015 г. уполномоченным органом – администрацией МО Белореченский район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено изменение извещения о проведении электронного аукциона для закупки № 0118300010515000522.
Начальная (максимальная) цена контракта 212294,00 рублей.
Заказчиком электронного аукциона является МБУЗ «Центральная районная больница МО Белореченский район»
Ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Извещением о проведении указанного электронного аукциона установлены единые требования к участникам закупки (в соответствии с пунктом 1 части 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ).
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе п. 22 раздела 1 «Информационная карта» документации электронного для закупки № 0118300010515000522 не содержит требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Документация электронных аукционов для закупок № 0118300010515000406 на ЛОТ № 310 а "Приобретение дизельного топлива для МБУЗ "ЦРБ МО БР" (утверждена 20.08.2015 г.), № 0118300010515000408 на ЛОТ № 312 а "Оказание услуг по проведению технического обслуживания и эксплуатации котельных для Новоалексеевская амбулатория МБУЗ "ЦРБ МО БР" (утверждена 20.08.2015 г.), № 0118300010515000522 на ЛОТ № 402 а "Текущий ремонт здания стационара МБУЗ ЦРБ МО БР (замена оконных блоков) травматологического отделения» (утверждена 22.10.2015 г.) утверждена <…>, что подтверждается материалами дела, и информацией, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет».
Ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей за утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <…>штраф в размере 3 000 (три тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <…>Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <…>КПП: <…>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <…> Расчетный счет: <…>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <…>
Очередность платежа: <…>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)251-66-48), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко