Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 6 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 651 А-РЗ/2017
06 октября 2017 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии <….>, протокол и материалы дела об административном правонарушении № 651 А-РЗ/2017, возбужденного в отношении <….> по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч.ч. 2, 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П. 11) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
18.03.2016 г. Краснодарской таможней с ООО «НЭК «ФАВОРИТ» заключен государственный контракт № 2/16 на оказание услуг по проведению в 2016 году товароведческих экспертиз отечественных и иностранных товаров, находящихся под юрисдикцией Краснодарской таможни в г. Краснодар и Краснодарском крае, в ходе производства по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также при осуществлении камеральных и выездных таможенных проверок, цена контракта 212 800,00 рублей (реестровый номер контракта 1230903150516000036).
30.12.2016 г. между Краснодарской таможней и ООО «НЭК «ФАВОРИТ» заключено соглашение № 1 о расторжении контракта от 18.3.2016 г. № 2/16 на оказание услуг по проведению в 2016 году товароведческих экспертиз отечественных и иностранных товаров, находящихся под юрисдикцией Краснодарской таможни в г. Краснодар и Краснодарском крае, в ходе производства по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также при осуществлении камеральных и выездных таможенных проверок. В соответствии с указанным соглашением соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами. Указанное соглашение подписано начальником Краснодарской таможни <….> 30.12.2016 г., о чем свидетельствует подпись указанного лица в соглашении от 30.12.2016 г.
<….>при рассмотрении административного дела пояснено, что соглашение о расторжении поступило в Краснодарскую таможню 13.01.2017 г., о чем свидетельствует отметка о входящей корреспонденции. <….> были приняты меры для своевременного размещения информации о расторжении контракта на электронной площадке (а именно 13.01.2017 г.). Однако, вследствие технических проблем неизвестного характера на сайте zakupki.gov.ru, своевременное размещение указанной информации не представилось возможным
В нарушение п. 11) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация о расторжении контракта размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 04.05.2017 г.
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
В соответствии с приказом Краснодарской таможни № 93-к от 14.02.2014 г. <….>назначен на должность <….>
Указанная информация размещена и подписана электронной цифровой подписью на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Краснодарской таможни Богданова А.М.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, 04.05.2017 г.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <….>усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
При рассмотрении административного дела <….>заявлено ходатайство (вх. № 10537 от 06.10.2017 г.) о прекращении административного производства по делу. Определением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтяревой Р.В. в удовлетворении указанного ходатайства отказано.
Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Таким образом, в действиях <….>содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <….>виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33010 01 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 0319880868100600000954431
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Ч. 2 ст. 29.11 КоАП предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Руководитель управления Р.В. Дегтярева